新碳信用標準通過后，全球碳市場的“夢想”會實現(xiàn)嗎？

1997年，在聯(lián)合國第3次締約方會議上（COP3），國際排放交易作為一種創(chuàng)新機制被引入全球金融和環(huán)境領域，旨在幫助各國履行減排承諾。

 

這一機制允許難以通過常規(guī)方法實現(xiàn)減排目標的國家，通過購買其他國家的碳信用額來完成承諾，從制度設計看，碳市場可分為強制性和自愿性兩類。

 

在國家層面，歐洲作為最大市場率先建立了排放交易體系，隨后中國、韓國、日本、澳大利亞等國紛紛跟進，相繼建立國內(nèi)碳市場。但缺乏統(tǒng)一的國際標準阻礙了健全市場的建立。早在2015年《巴黎協(xié)定》第六條第四款提出機制的歷經(jīng)十年仍未完全落地，主要障礙在于缺乏可信的減排項目驗證方法。

 

2025年5月16日，聯(lián)合國相關機構通過了名為“巴黎協(xié)定碳信用機制”（PACM）的新標準，為減排項目的效果評估提供指導。新通過的兩項新標準在機制設計上有關鍵突破，第一項標準明確了估算在沒有該機制的情況下可能產(chǎn)生的排放量（即“基線”）的標準。該標準旨在幫助避免重復使用同一個項目。第二項標準用于核算項目可能在其他地方發(fā)生的意外排放量增加，即泄漏的標準。、

這一突破性進展有望推動高完整性碳信用額的產(chǎn)生，加強全球應對氣候變化的合作。在新標準通過后，各國政府和企業(yè)在推進碳市場方面動作頻頻。6月24日，新加坡、肯尼亞和英國政府在倫敦的氣候行動周活動上，正式成立“發(fā)展碳市場聯(lián)盟”，成為首個由政府主導的碳市場聯(lián)盟。

 

此前，新加坡在23日還發(fā)布了一份指導框架草案，支持企業(yè)使用自愿碳信用額作為可靠的脫碳戰(zhàn)略的一部分。沙特公共投資基金與沙特證券交易所則共同發(fā)起成立的自愿碳市場公司，將提供3000萬噸碳信用額度。

 

圍繞碳市場的必要性、現(xiàn)存問題及新標準帶來的變化，澎湃新聞近日采訪了三位國際碳市場專家：美國環(huán)保協(xié)會（EDF）碳市場主任劉洪銘、綠色創(chuàng)新發(fā)展研究院（IGDP）綠色經(jīng)濟政策項目主任劉雪野，以及牛津能源研究所資深研究員、清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院天工智庫中心特聘研究員秦炎。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ