歐盟擬調整 CBAM 執(zhí)行安排，化肥或獲臨時豁免

文章來源:寶碳TC碳交易網2026-01-13 11:06

歐盟碳邊境調節(jié)機制（CBAM）于今年1月1日正式生效后，其在實際執(zhí)行層面所引發(fā)的產業(yè)與政治影響正在顯現(xiàn)。近日圍繞其在化肥領域的適用范圍，歐盟內部正在展開進一步討論。

近期，法國、意大利等成員國提出，應考慮對化肥產品實施臨時豁免或暫停征收碳邊境費用；與此同時，歐盟委員會也就相關執(zhí)行安排釋放出調整空間。

CBAM 以“防止碳泄露”的名義對進口產品征收碳稅。化肥是首批納入 CBAM 的產品之一，其成本變化對農業(yè)生產影響較為直接。

法國和意大利近期在提交給歐盟委員會的文件中指出，當前歐洲農業(yè)面臨多重成本壓力，包括農產品價格波動、能源成本上升以及部分化肥進口關稅調整等因素。因此歐盟的部分成員國認為有必要對化肥適用 CBAM 的節(jié)奏和方式進行評估。

歐盟貿易專員馬羅斯·謝夫喬維奇表示，歐盟委員會正考慮取消對尿素和氨的現(xiàn)行進口關稅，并推動相關立法，為 CBAM 提供臨時豁免或暫停的法律可能性。法國和意大利均表示，并非反對 CBAM 本身，而是關注其在當前市場環(huán)境下對農業(yè)成本的影響。

相關議題已提交歐盟農業(yè)部長會議討論。需要指出的是，若對化肥實施豁免，將有助于緩解農業(yè)成本壓力，但同時也可能影響歐盟本土化肥生產商，CBAM 在產業(yè)保護與成本傳導之間的平衡仍需進一步評估。

目前，歐盟各成員國對化肥是否應納入 CBAM 征收范圍仍存在分歧，相關討論仍在推進中，最終安排有待歐盟層面進一步明確。

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