12月23日,歐盟委員會宣布已修訂《溫室氣體排放配額交易體系背景下的部分國家援助措施指南》(ETS國家援助指南),以應對
碳價上漲帶來的高耗能行業(yè)碳泄漏風險,提升歐盟工業(yè)競爭力并推動減碳轉(zhuǎn)型。ETS國家援助指南旨在降低“碳泄漏”風險,即企業(yè)因
碳價高而將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至排放約束較弱的國家,或歐盟產(chǎn)品被碳強度更高的進口替代。指南允許成員國對真正面臨碳泄漏風險的行業(yè),補償因碳價導致的電力成本上升。此次修訂的主要內(nèi)容包括:擴大補償行業(yè)范圍,新增20個工業(yè)部門及2個子部門,包括有機化學品、部分陶瓷、玻璃及電池行業(yè);提高補償比例,原有行業(yè)的補償比例由75%提升至80%;允許成員國自報風險行業(yè),未列入名單但確有碳泄漏風險的行業(yè)可申報;
綠色轉(zhuǎn)型要求,大型企業(yè)需將部分資金投入降低電力系統(tǒng)成本的項目;更新排放因子和區(qū)域數(shù)據(jù)(2026-2030),根據(jù)最新數(shù)據(jù),修訂排放因子并允許成員國分階段過渡,以應對2021-2025與2026-2030之間排放因子差異較大的情況。歐盟委員會表示,此次修訂基于多輪評估論證和公開征求意見,旨在確保補償機制公平有效,同時激勵企業(yè)投資減排,助力歐盟應對能源市場變化和碳泄漏風險。
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