邁向全面覆蓋：碳市場擴圍鎖定減排新機遇

在“雙碳”目標指引下，全國碳排放權(quán)交易市場正以“成熟一個、納入一個”的原則有序擴容，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新迎來前所未有的市場機遇。同時，技術(shù)落地應用的瓶頸也亟待突破。為此，需推動關(guān)鍵技術(shù)跨越“死亡谷”，并通過完善碳定價機制、統(tǒng)一技術(shù)標準與碳核算方法，為綠色低碳技術(shù)構(gòu)建可持續(xù)的商業(yè)模式。

 

碳市場有序擴圍

 

近日，生態(tài)環(huán)境部出臺《2024、2025年度全國碳排放權(quán)交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案》，全國碳市場擴圍落地實施。隨著鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)的納入，全國碳市場覆蓋的二氧化碳排放量占全國總量的60%以上。

 

生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司負責人近期表示，生態(tài)環(huán)境部已啟動化工、石化、民航、造紙等行業(yè)擴圍的前期準備工作，將堅持“成熟一個、納入一個”的原則，有序擴大覆蓋行業(yè)范圍和溫室氣體種類。計劃到2027年，全國碳市場將基本覆蓋工業(yè)領(lǐng)域主要排放行業(yè)。

 

生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長夏應顯表示，全國碳市場擴圍將會驅(qū)動更多企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能技改、提升管理效益等方式減少碳排放，進而有效帶動低碳、零碳、負碳技術(shù)的研發(fā)和投資，為重點排放單位的綠色低碳轉(zhuǎn)型提供技術(shù)和資金保障。

 

當前，上市公司積極應對碳市場建設要求。首鋼股份在11月投資者關(guān)系活動記錄表中表示，從長期來看，鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場將成為增加綠色低碳含量、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進劣勢產(chǎn)能出清的“加速器”，把短中期履約壓力轉(zhuǎn)化為長期技術(shù)革新動力，碳市場擴圍和碳配額收緊趨勢將倒逼鋼鐵行業(yè)從被動減排轉(zhuǎn)向主動創(chuàng)新。

 

“鋼鐵行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場體系成熟后，部分碳排放強度高的企業(yè)生產(chǎn)運行成本將被推高，高碳排放企業(yè)將面臨配額不足的壓力。為降低履約成本，企業(yè)必須進行技術(shù)改造，推廣先進節(jié)能降碳技術(shù)。”首鋼股份相關(guān)負責人稱。

 

多領(lǐng)域迎來減碳機遇

 

為滿足碳市場擴圍帶來的減排要求，首鋼股份將新建160噸電爐及配套設施，投用后可實現(xiàn)降碳70%以上的高品質(zhì)綠色低碳鋼生產(chǎn)；開展前沿降碳技術(shù)研究；推動產(chǎn)業(yè)鏈降碳，逐步建立并形成首鋼低碳產(chǎn)品體系與專有低碳標識。此外，首鋼股份還大力推進太陽能、生物質(zhì)能等非化石能源的使用，建設智慧碳管理平臺，助力公司實現(xiàn)碳排放數(shù)字化。

 

“在當前碳價格機制與全國碳市場建設深入推進的背景下，綠色低碳技術(shù)正迎來前所未有的市場機遇。這一機遇呈現(xiàn)系統(tǒng)化、協(xié)同化的發(fā)展趨勢。”中國21世紀議程管理中心氣候變化處處長張賢對記者表示。

 

張賢認為，在可再生能源與電力系統(tǒng)領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新的重點正在轉(zhuǎn)向多能協(xié)同與規(guī)?；瘧?。萬江新能利用中深層地熱井下?lián)Q熱技術(shù)，為沈陽華晨寶馬動力總成工廠提供零碳供熱，年減碳量達1.8萬噸，成為地熱能商業(yè)化應用的典范。此外，以“風光+儲能+綠氫”為核心的零碳能源系統(tǒng)加速構(gòu)建，為高耗能行業(yè)提供清潔能源解決方案。

 

節(jié)能與能效提升技術(shù)已成為當前活躍的創(chuàng)新板塊。張賢介紹，臺燿科技通過全方位減排措施和購買綠色權(quán)益，建成了實現(xiàn)碳排放100%抵消的近零碳工廠；國電南瑞等企業(yè)開發(fā)的智能電網(wǎng)調(diào)度自動化與綜合能源服務平臺，幫助高耗能企業(yè)實現(xiàn)精細化的用電控制與能效提升，有效降低單位產(chǎn)出的碳排放強度。

 

可持續(xù)金融學院聯(lián)合創(chuàng)始人、亞洲氣候科技創(chuàng)始人黃忠表示，工業(yè)減排的“插入式解決方案”備受關(guān)注，高效電機、余熱回收等模塊可直接嵌入現(xiàn)有產(chǎn)線，形成百億元級、千億元級的綠色工業(yè)技術(shù)服務市場。

 

此外，CCUS（碳捕集、利用與封存）等工業(yè)深度脫碳技術(shù)正從示范走向產(chǎn)業(yè)化。“隨著鋼鐵、水泥、化工等難減排行業(yè)納入全國碳市場，碳捕集、運輸、封存及利用成套方案會迎來真正的規(guī)?；枨?。”黃忠說。張賢表示：“這類技術(shù)一旦實現(xiàn)成本突破和規(guī)模化應用，將成為高碳行業(yè)在碳配額持續(xù)收緊背景下重要的降碳工具。”

 

打破技術(shù)應用瓶頸

 

中國節(jié)能協(xié)會副秘書長兼碳中和專業(yè)委員會秘書長張軍濤表示，在當前綠色低碳發(fā)展背景下，以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為核心的數(shù)智化技術(shù)迎來重大機遇。這些技術(shù)通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器實時采集能耗數(shù)據(jù)，利用AI算法進行預測性維護、工藝優(yōu)化和智能調(diào)度。云計算、數(shù)字孿生、AI等數(shù)字技術(shù)正在與傳統(tǒng)低碳技術(shù)快速融合。“這種融合不僅提升資源的配置效率，還建立了產(chǎn)品全生命周期可追溯的碳管理體系，幫助企業(yè)應對日益嚴格的綠色貿(mào)易規(guī)則，提升產(chǎn)品的綠色競爭力。”張賢說。

 

盡管綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新前景廣闊，但要走向規(guī)?；瘧茫悦媾R諸多亟待突破的瓶頸，

 

而技術(shù)與成本是首要障礙。新一代儲能、CCUS等前沿技術(shù)成熟度較低，初始投資和運營成本高昂等問題讓企業(yè)望而卻步。“許多技術(shù)需跨越從示范到規(guī)?；?lsquo;死亡谷’，同時市場還缺乏能容忍技術(shù)迭代和現(xiàn)金流波動的長期耐心資本。”黃忠說。

 

與此同時，市場與商業(yè)模式的不成熟也制約著技術(shù)落地。“綠色技術(shù)的正外部性未能在價格方面充分體現(xiàn)。如果碳價格長期處于低位、波動過大，或綠色消費市場受到的重視程度不足，企業(yè)投入巨資進行技術(shù)改造和應用的動力就會不足。”張賢表示。同時，技術(shù)標準、碳核算方法、產(chǎn)品碳足跡標準缺失或不統(tǒng)一，會導致市場混亂，增加交易成本，甚至形成綠色貿(mào)易壁壘。

 

針對這些挑戰(zhàn)，黃忠認為，可設立國家重大科技專項，建立中試平臺和示范項目加速技術(shù)降本，同時整合政府引導基金、政策性金融工具、股權(quán)投資、風險投資等資金，為綠色低碳技術(shù)規(guī)?；瘧锰峁╅L期資本支持。

 

在綠色低碳技術(shù)與數(shù)字化技術(shù)融合應用領(lǐng)域，張軍濤建議，應加強數(shù)據(jù)標準制定，提供專項補貼，加強人才培養(yǎng)，創(chuàng)新商業(yè)模式，將未來的節(jié)能收益轉(zhuǎn)化為當下的投資動力。