到2035年，全國碳市場預(yù)計可覆蓋中國碳排放總量的80%以上

10月29日，生態(tài)環(huán)境部召開10月例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長夏應(yīng)顯表示，到2035年，全國碳市場預(yù)計可覆蓋中國碳排放總量的80%以上。

 

國家自主貢獻(xiàn)是《巴黎協(xié)定》確定的“自下而上”采取氣候行動的核心履約機制，各締約方基于國情能力，自主提出氣候行動目標(biāo)，每五年通報一次。2015年和2020年我國已經(jīng)提交了兩輪國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，目標(biāo)落實取得了積極進(jìn)展，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量和森林蓄積量已經(jīng)提前完成2030年國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。中國應(yīng)對氣候變化的積極行動贏得了聯(lián)合國秘書長古特雷斯以及各方的高度肯定和廣泛贊譽。

 

2025年9月24日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國氣候變化峰會上發(fā)表視頻致辭，宣布了中國2035年國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，為全球氣候治理注入強大信心和動力，也為我國“十五五”“十六五”接續(xù)大力推進(jìn)應(yīng)對氣候變化和綠色低碳轉(zhuǎn)型指明了方向。

 

夏應(yīng)顯表示，我國新一輪的國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)可以概括為“1+3+3”的一攬子目標(biāo)，是定性與定量相結(jié)合，涵蓋絕對量減排、重點領(lǐng)域和重要制度的系統(tǒng)性目標(biāo)。

 

其中“1”是新提出的量化指標(biāo)，即到2035年，中國全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%-10%，力爭做得更好。這標(biāo)志著我國從聚焦二氧化碳到覆蓋全溫室氣體、從控強度到降總量的重大跨越。據(jù)測算，我國到2035年的溫室氣體凈排放較峰值下降絕對量將超過10億噸二氧化碳當(dāng)量，遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體歷史同期水平，體現(xiàn)了前所未有的雄心和力度。

 

第一個“3”指的是延續(xù)提出的2030年三個量化特色指標(biāo)，進(jìn)一步提高了力度。即非化石能源消費占能源消費總量的比重達(dá)到30%以上，風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機容量達(dá)到2020年的6倍以上、力爭達(dá)到36億千瓦，森林蓄積量達(dá)到240億立方米以上。

 

第二個“3”指的是新提出的三個定性指標(biāo)，即新能源汽車成為新銷售車輛的主流，全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋主要高排放行業(yè)，氣候適應(yīng)型社會基本建成。到2035年，全國碳市場預(yù)計可覆蓋中國碳排放總量的80%以上。新能源汽車目標(biāo)將進(jìn)一步帶動動力電池、先進(jìn)裝備制造、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，首次將適應(yīng)納入國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，體現(xiàn)了我國減緩與適應(yīng)氣候變化并重的一貫理念。