2025年11月,在巴西貝倫舉行的COP30氣候峰會經(jīng)過兩周艱難談判后落下帷幕。這場被寄予厚望的
會議最終達成了一份充滿妥協(xié)意味的協(xié)議,在取得部分進展的同時,也在關(guān)鍵議題上留下了諸多遺憾。
主要成果:氣候融資與機制建設
在氣候融資方面,COP30取得了較為顯著的進展。發(fā)達國家同意到2035年將對發(fā)展中國家的氣候適應資金增加兩倍,從每年400億美元提升至1200億美元。會議還就損失與損害基金的管理框架達成進一步共識,部分國家承諾增加捐款。值得一提的是,會議成立了總額達125億美元的熱帶森林保護基金,其中25億美元來自公共資金,100億美元來自私人投資。在機制建設方面,COP30建立了全球?qū)嵤┘铀倨?,旨在幫助各國加快落實減排承諾,彌補國家自主貢獻的不足。會議還首次在協(xié)議中明確寫入公正轉(zhuǎn)型機制,承諾為受能源轉(zhuǎn)型影響的工人和社區(qū)提供支持。
談判妥協(xié):關(guān)鍵議題的折中方案
在化石燃料問題上,COP30最終采取了折中方案。盡管80多個國家呼吁制定明確的淘汰路線圖,但在沙特阿拉伯、俄羅斯等產(chǎn)油國的強烈反對下,最終協(xié)議僅以"自愿倡議"形式提出相關(guān)建議,未能寫入具有約束力的主文本。在森林保護方面,雖然會議在亞馬遜雨林所在地舉行,但最終協(xié)議刪除了2030年停止森林砍伐的具體目標,僅以附屬文件形式提及相關(guān)建議。此外,在關(guān)鍵礦產(chǎn)開采標準問題上,協(xié)議未能納入相關(guān)環(huán)境和社會標準條款,這可能導致
新能源礦產(chǎn)開采過程中的人權(quán)和環(huán)境風險持續(xù)存在。
未竟事項:亟待解決的遺留問題
COP30在多個關(guān)鍵領(lǐng)域仍存在明顯不足。氣候融資方面,雖然適應資金有所增加,但仍遠低于發(fā)展中國家每年3000億美元的實際需求。在溫控目標上,各國提交的國家自主貢獻仍不足以將升溫控制在1.5℃以內(nèi),當前政策軌跡指向2.6-2.8℃的升溫幅度。特別值得注意的是,非洲國家的核心訴求未能得到充分回應。非洲希望保留天然氣作為過渡能源的靈活性要求未獲明確支持,
碳信用價格不公平問題也未得到解決。此外,發(fā)達國家仍未承諾強制性的技術(shù)共享機制,非洲在
清潔能源技術(shù)領(lǐng)域仍將面臨嚴重依賴進口的局面。
未來展望:COP31的挑戰(zhàn)與機遇
COP30的結(jié)果表明,全球氣候治理仍深受地緣政治和經(jīng)濟利益的制約。雖然會議在氣候融資和機制建設方面取得了一定進展,但在化石燃料淘汰、森林保護和公平融資等關(guān)鍵議題上的突破有限。2026年將在土耳其舉行的COP31將由澳大利亞主導談判,屆時各國能否兌現(xiàn)COP30的承諾并推動更具雄心的氣候行動,將成為重要考驗。發(fā)展中國家和氣候脆弱國家將繼續(xù)施壓要求發(fā)達國家承擔更多責任,而石油生產(chǎn)國與新興經(jīng)濟體的立場仍將是未來談判的最大變數(shù)??傮w而言,COP30在部分領(lǐng)域取得了階段性進展,但要實現(xiàn)公平有效的全球氣候治理,國際社會仍需付出更多努力。
COP30排放了多少CO2?
巴西政府與CAIXA公司共同完成了對在貝倫COP30活動產(chǎn)生的13萬噸二氧化碳的抵消,該抵消通過聯(lián)合國于2025年11月12日頒發(fā)的自愿注銷證書獲得認可。
該證書確認了來自“
CDM項目6573:Caixa Econômica Federal固體廢物管理和
碳金融項目”的13萬碳信用(CERs – 經(jīng)認證的減排量)的自愿注銷,確保了與會議運營相關(guān)的所有排放,包括內(nèi)部交通、能源使用、冷卻系統(tǒng)、物流及其他活動,均根據(jù)大型多邊活動的國際可持續(xù)性最佳實踐被中和。這一點通過一份經(jīng)過審計的溫室氣體排放清單得以確認。
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