“沒有美國(guó),全球氣候行動(dòng)仍然會(huì)往前走。”《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)(COP30)期間,中國(guó)國(guó)家氣候變化
專家委員會(huì)副主任王毅接受中新社記者專訪時(shí)表示,盡管面臨多重挑戰(zhàn),國(guó)際社會(huì)仍將堅(jiān)定落實(shí)《巴黎協(xié)定》,并通過多元化合作推動(dòng)全球
綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
王毅指出,美國(guó)再次退出《巴黎協(xié)定》并不令人意外。他表示,美國(guó)政府不僅自身不采取氣候行動(dòng),還通過多種方式影響其他國(guó)家的行動(dòng)意愿,疊加當(dāng)前國(guó)際地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)等復(fù)雜因素,全球氣候治理正面臨更為嚴(yán)峻的沖擊。
不過,王毅也指出,美國(guó)聯(lián)邦政府的立場(chǎng)并不能代表全部。許多州政府、企業(yè)及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)仍在積極推動(dòng)
清潔能源與低碳轉(zhuǎn)型。他特別提到,由美國(guó)地方政府、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)組成的“America Is All In”氣候聯(lián)盟持續(xù)開展行動(dòng),并與中國(guó)部分省份建立合作機(jī)制。此外,美國(guó)多家研究機(jī)構(gòu)和智庫也在持續(xù)推進(jìn)相關(guān)研發(fā)工作。
盡管美國(guó)“退群”引發(fā)廣泛擔(dān)憂,王毅明確表示:“沒有美國(guó),全球氣候行動(dòng)也不會(huì)停滯。”國(guó)際社會(huì)仍將以《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》為指引,持續(xù)推進(jìn)全球氣候治理多邊進(jìn)程。
本次大會(huì)致力于把氣候承諾落實(shí)為具體行動(dòng)。王毅觀察到,大會(huì)在議題設(shè)置上呈現(xiàn)出新特點(diǎn):減緩議題的討論有所減少,而適應(yīng)議題的討論增多;涉及損失與損害的內(nèi)容減少,而關(guān)于全面落實(shí)綠色融資的討論更為集中。他認(rèn)為,這一變化既反映出大會(huì)更加務(wù)實(shí),也體現(xiàn)出各國(guó)需求的多元化。例如,小島嶼國(guó)家關(guān)注生存問題,而更多發(fā)展中國(guó)家則將焦點(diǎn)放在資金支持上,迫切需要資金和技術(shù)以落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。
面對(duì)地緣政治帶來的合作障礙,王毅認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化“基于國(guó)家的解決方案”,根據(jù)各國(guó)能力與經(jīng)濟(jì)條件制定差異化轉(zhuǎn)型路徑。他指出,中國(guó)將通過南南合作、綠色“一帶一路”等機(jī)制,支持發(fā)展中國(guó)家落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。
“全球南方國(guó)家之間的合作尤為重要,同時(shí)我們也希望推動(dòng)更多南北合作。”王毅指出,全球北方國(guó)家擁有豐富經(jīng)驗(yàn),應(yīng)更積極地參與全球氣候治理,南北合作乃至南北南合作依然是重要的選項(xiàng)。“我們?nèi)云诖绹?guó)能夠重返氣候治理體系,與國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。”
他警告稱,若發(fā)達(dá)國(guó)家不加快行動(dòng)步伐,全球
碳排放空間以及發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展空間將進(jìn)一步壓縮,實(shí)現(xiàn)1.5℃溫控目標(biāo)的難度將不斷加劇,或?qū)?dǎo)致更為嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)和損失損害。
當(dāng)前氣候談判雖面臨美國(guó)“退群”等挑戰(zhàn),但國(guó)際社會(huì)已展現(xiàn)出務(wù)實(shí)與靈活性。王毅總結(jié)說,通過加強(qiáng)多元合作、聚焦落實(shí)既有共識(shí)和國(guó)家自主貢獻(xiàn),并力爭(zhēng)做得更好,全球氣候治理仍可在不確定性中穩(wěn)步推進(jìn),“重要的是向前看,而非糾結(jié)于美國(guó)的缺席”。(完)
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