如何推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)“中國夢”

第三，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是破解我國經(jīng)濟發(fā)展矛盾和難題的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我國經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜。對長期以來形成的偏重依賴外需、依賴投資、依賴政府推動的傳統(tǒng)發(fā)展方式，我們雖然在不斷調(diào)整，但至今沒有根本的改變，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益突出。一是經(jīng)濟增長速度減緩。世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、潛在經(jīng)濟增長率下降等多重因素，造成我國經(jīng)濟增速出現(xiàn)下行趨勢。今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速為7.6%，雖然處在合理區(qū)間，但經(jīng)濟下行的壓力依然存在。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)緊迫。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能過剩，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力不強，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)面臨重重困難。城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出。區(qū)域發(fā)展不平衡，中西部地區(qū)缺少增長極，發(fā)展?jié)摿€沒有充分挖掘出來。特別是內(nèi)需外需、投資消費關(guān)系的調(diào)整，我們提出了很多年，也調(diào)整了很多年，但效果還不是很明顯，擴大內(nèi)需特別是消費需求，還有很長的路要走。三是資源環(huán)境壓力增大。我國長期粗放型的經(jīng)濟增長，帶來了巨大的資源消耗和污染排放，一些地方的大氣、水、土壤等都受到污染。不僅是工業(yè)污染，農(nóng)業(yè)長期使用化肥和農(nóng)藥，對農(nóng)村的水和土壤也造成了大面積污染。部分地區(qū)霧霾天氣頻繁出現(xiàn)，老百姓反映強烈，意見很大。比如，2010年我國經(jīng)濟總量占世界比重為9.4%，卻消耗了世界17.4%的能源，60%的煤及煤制品。2009年排放了世界24%的二氧化碳。我們的資源消耗和污染排放總量已經(jīng)名列世界前茅，資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力明顯下降。與此同時，我們還面臨另外一道坎。2012年我國GDP已經(jīng)超過50萬億人民幣，人均GDP已經(jīng)超過6000美元。從國際經(jīng)驗看，不少發(fā)展中國家在經(jīng)歷一段時間的高速增長、進入中等收入階段后，由于多種原因，比如發(fā)展方式落后、技術(shù)創(chuàng)新不足、城市化和工業(yè)化失衡、收入兩極分化、經(jīng)濟增長乏力、社會矛盾激化等，導(dǎo)致經(jīng)濟增長放緩甚至停滯不前，掉到所謂的“中等收入陷阱”。不管這個概念準(zhǔn)不準(zhǔn)確，這個現(xiàn)象是存在的。上個世紀(jì)60年代初期，有101個國家或地區(qū)進入中等收入國家行列。但到現(xiàn)在，真正進入高收入國家行列的只有13個，而且絕大多數(shù)是小經(jīng)濟體。阿根廷一百年前就躋身世界十大富國的行列，探索了一百年，還沒有走出“中等收入陷阱”的怪圈。跨越“中等收入陷阱”、實現(xiàn)現(xiàn)代化，對中國這樣一個世界人口最多的大國來講，是史無前例的探索，更是對我們黨和政府的嚴(yán)峻考驗。要闖過“中等收入陷阱”這道關(guān)，最重要的辦法，就是在推動轉(zhuǎn)型升級上取得突破性進展。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

把握經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的總體要求

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什么是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級？實現(xiàn)什么樣的轉(zhuǎn)型升級？怎樣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級？圍繞這幾個最根本、最重大的問題，改革開放以來，我們黨和政府在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面，經(jīng)歷了一個不斷探索的過程。在發(fā)展理念上，先后提出了“一個中心，兩個基本點”、“發(fā)展是硬道理”、“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”等重大戰(zhàn)略思想，進一步確立了科學(xué)發(fā)展的主題。在發(fā)展戰(zhàn)略上，制定了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持了對外開放的基本國策，實施了擴大內(nèi)需、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等一系列重大戰(zhàn)略舉措，轉(zhuǎn)型升級的思路逐步清晰、明確。在體制機制上，從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始，我們經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟、有計劃的商品經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。進入21世紀(jì)后，我國加入WTO，經(jīng)濟全面融入全球化進程，經(jīng)濟發(fā)展的市場化和國際化水平進一步提高。這些努力和探索，持續(xù)推動了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟長期快速增長提供了強大動力。從1979年到2012年，我國GDP年均增長9.8%，經(jīng)濟總量擴張了24倍多，近6年對全球經(jīng)濟增長的貢獻率高達33%，創(chuàng)造了舉世矚目的“中國奇跡”。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的工作我們一直在做，但“轉(zhuǎn)型升級”這個詞出現(xiàn)得比較晚，也缺少對其內(nèi)涵的系統(tǒng)解釋。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的概念是個“舶來品”，有三層涵義：一是發(fā)展轉(zhuǎn)型，比如從粗放型轉(zhuǎn)向集約型，從農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向工業(yè)社會；二是體制轉(zhuǎn)型，比如從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟；三是發(fā)展和體制的雙轉(zhuǎn)型，這綜合了上述兩個方面。在我國，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的提法，初次出現(xiàn)是在2001年遼寧阜新第九次黨代會的報告上，原文表述是“以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為主線加快發(fā)展”。同年年底，李嵐清、吳邦國兩位副總理共同主持召開國務(wù)院專題辦公會，將阜新確定為全國資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市?？梢?，我們最早提的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，是從資源枯竭型城市這個命題開始的。“升級”一詞，開始指的是產(chǎn)業(yè)及其結(jié)構(gòu)升級，黨的十五大報告就已經(jīng)出現(xiàn)。到后來，“轉(zhuǎn)型升級”作為一個合成詞，作為一個具有相對清晰涵義的命題，寫進了黨的十八大報告和今年的政府工作報告。可以說，“轉(zhuǎn)型升級”這個詞的演變過程，就是我們黨和政府對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認識不斷深化的過程，也是對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級這個重大課題探索不斷深入的過程。

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