海灣國家加速布局碳金融：阿聯(lián)酋、沙特明確合規(guī)碳市場時間表

石油資源豐富的海灣國家正加速向碳金融中心轉(zhuǎn)型。在上周于阿布扎比舉行的“中東碳前瞻2026”（Carbon Forward Middle East 2026）大會上，阿拉伯聯(lián)合酋長國（UAE）和沙特阿拉伯均釋出了關(guān)于建立強制性合規(guī)碳市場（Compliance Carbon Markets）的關(guān)鍵信號與細節(jié)，標志著該地區(qū)從自愿性碳交易向監(jiān)管驅(qū)動型市場的重大跨越。

 

阿聯(lián)酋：以國家登記簿為基石，強制報告門檻確立

 

作為此次大會的東道主，阿聯(lián)酋氣候變化與環(huán)境部（MOCCAE）官員證實，該國備受矚目的國家碳信用登記簿（National Registry of Carbon Credits）預計將于今年正式上線。

 

該登記簿是根據(jù)2024年第67號內(nèi)閣決議（Cabinet Resolution No. 67 of 2024）設(shè)立的核心基礎(chǔ)設(shè)施。如果政府決定從當前的自愿機制轉(zhuǎn)向強制體系，該登記簿將直接升級為未來阿聯(lián)酋合規(guī)碳交易系統(tǒng)的骨干網(wǎng)絡(luò)。

 

根據(jù)新規(guī)，阿聯(lián)酋已劃定明確的監(jiān)管紅線：年排放量超過50萬噸二氧化碳當量（tCO?e）的實體必須進行強制性年度排放報告。這一門檻將涵蓋該國主要的能源、重工業(yè)及公用事業(yè)巨頭，迫使其建立高標準的監(jiān)測、報告與核查（MRV）體系。

 

此外，阿聯(lián)酋明確要求其登記簿內(nèi)的碳信用需與《巴黎協(xié)定》第六條（Article 6）保持一致，這表明阿聯(lián)酋不僅意在建立國內(nèi)市場，更意圖在全球跨境碳交易中占據(jù)規(guī)則制定的主動權(quán)。

 

沙特阿拉伯：2028年啟動合規(guī)體系，RVCMC角色升級

 

沙特阿拉伯的步伐同樣激進。沙特公共投資基金（PIF）支持的區(qū)域自愿碳市場公司（RVCMC）在會上宣布，沙特計劃于2028年正式實施碳合規(guī)體系。

 

這一聲明是沙特碳市場基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略的重要拼圖。目前，沙特主要依靠自愿碳市場（VCM）推動減排融資，RVCMC已于2024年底推出了自愿碳交易交易所。未來的合規(guī)市場將以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建一個覆蓋面更廣、約束力更強的國家級碳定價機制，以支持該國“2060年凈零排放”及“2030年每年減排2.78億噸”的宏大氣候目標。

 

從“石油巨頭”到“市場塑造者”

 

長期以來，海灣國家因其龐大的石油和天然氣業(yè)務而面臨外界對其氣候承諾的審視。然而，此次CFME2026上的聲明顯示，這兩個產(chǎn)油大國正試圖通過市場化機制重塑其在全球氣候治理中的角色。

 

阿聯(lián)酋和沙特正在從單純的能源供應者轉(zhuǎn)變?yōu)樘际袌龅?ldquo;關(guān)鍵塑造者”（Market Shapers）。盡管外界仍對這些國家如何處理石油生產(chǎn)等高排放行業(yè)的覆蓋范圍存有疑慮，但明確的合規(guī)時間表無疑為市場提供了長期缺乏的清晰度。

 

關(guān)注焦點：

 

覆蓋范圍與執(zhí)法力度：市場參與者正密切關(guān)注未來的合規(guī)框架是否會豁免部分石油上游業(yè)務，或者是否會對其施加嚴格的碳成本。

 

第六條（Article 6）紅利：隨著兩國在國家自主貢獻（NDC）中強調(diào)參與國際碳市場，中東與北非（MENA）地區(qū)有望成為全球高完整性碳信用的重要供應地和交易樞紐。

 

隨著2026年的推進，所有目光都集中在阿聯(lián)酋登記簿的實際運行效率以及沙特合規(guī)機制的具體設(shè)計細節(jié)上。正如Sylvera在其《2025年碳信用狀況報告》中所強調(diào)的，合規(guī)市場的擴大將是推動全球碳價和減排行動的關(guān)鍵驅(qū)動力。