據(jù)中研網(wǎng)消息，中國
碳排放權交易市場自2021年7月全國市場啟動以來，已進入快速發(fā)展階段，成為推動
綠色低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“雙碳”目標的核心政策工具。目前，市場制度框架初步建立，覆蓋范圍正有序擴大，未來將朝著行業(yè)擴容、金融創(chuàng)新與國際合作的方向深化發(fā)展。
一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：制度成型與市場擴展
當前中國碳排放權交易行業(yè)呈現(xiàn)以下關鍵特征：
(一)制度框架初步建立，法律體系持續(xù)完善。中國
碳市場遵循“先地方
試點、后全國統(tǒng)一”的路徑建設。2024年，國務院頒布《碳排放權交易管理暫行條例》，作為該領域首部專項法規(guī)，標志著
碳市場法律制度體系與工作機制初步成型。
(二)市場運行機制逐步成熟。全國碳市場采用“配額管理+抵消機制”模式，
碳價呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢，
價格發(fā)現(xiàn)功能初步顯現(xiàn)。
(三)行業(yè)覆蓋范圍有序擴大。全國碳市場啟動初期覆蓋發(fā)電行業(yè)，其年排放量占比超全國總量的40%。鋼鐵、水泥、鋁冶煉等高耗能行業(yè)已被納入規(guī)劃，將分批次納入市場。
(四)區(qū)域市場協(xié)同發(fā)展，技術標準逐步統(tǒng)一。地方試點市場形成差異化模式，并通過技術共享、標準對接推動協(xié)同。全國統(tǒng)一的管理
平臺和系統(tǒng)建設，正為市場一體化奠定基礎。
二、行業(yè)發(fā)展前景：政策驅(qū)動與市場深化
行業(yè)未來發(fā)展前景明確，動力強勁：
(一)政策驅(qū)動持續(xù)強化。“雙碳”目標為行業(yè)提供長期動力，相關政策推動市場從“政策驅(qū)動”向“市場驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。
(二)市場擴容與金融創(chuàng)新并行。隨著高耗能行業(yè)納入及交易主體多元化，交易規(guī)模將持續(xù)擴大。配額分配將向“有償比例穩(wěn)步提高”過渡，
碳期貨、碳期權等衍生品有望逐步上市，構建多層次市場體系。
(三)國際合作深化。中國正通過與國際伙伴簽署協(xié)議、參與國際規(guī)則談判，探索跨境
碳交易與技術標準互認，提升在全球碳定價體系中的話語權。
三、未來趨勢：總量控制轉(zhuǎn)型與金融生態(tài)構建
行業(yè)未來將呈現(xiàn)三大趨勢：
(一)總量控制模式從“基于強度”向“基于總量”過渡，通過設定絕對排放上限強化減排約束。
(二)金融工具創(chuàng)新與市場多元化。
碳基金、碳保險、碳質(zhì)押等創(chuàng)新產(chǎn)品將不斷涌現(xiàn)，與傳統(tǒng)綠色金融工具結(jié)合，構建綜合性
碳金融生態(tài)。
(三)技術標準國際化。中國在數(shù)據(jù)監(jiān)測、MRV體系等領域的經(jīng)驗，將通過參與國際標準制定等方式，推動中國方案成為全球參考。
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