普及綠色燃料有待技術進步、經(jīng)濟激勵和完善監(jiān)管政策
除了通過技術進步擴大生產(chǎn)規(guī)模,綠色燃料的推廣還離不開經(jīng)濟激勵。
“IMO此次出臺的凈零碳框架可視為推動國際航運業(yè)使用綠色燃料的一大激勵。它帶來了一套成體系的經(jīng)濟措施,不是簡單的
碳稅,但能夠彌補綠色燃料和傳統(tǒng)燃料之間的價格差距。”張晗解釋。
而在國內(nèi),可以通過稅收激勵等舉措促進綠色燃料擴大投產(chǎn),以降低綠色燃料成本。“由于綠色燃料是化學品和化學原料,海關、稅務需要完善監(jiān)管機制,制定相應政策,為綠色燃料應用保駕護航。”他還指出。
完善國際航運可持續(xù)燃料認證體系亦是推動綠色燃料應用的關鍵環(huán)節(jié)。5月27日,上海國際航運可持續(xù)燃料認證體系建設在滬啟動,會議發(fā)布了《國際航運
碳足跡標識認證制度建設研究藍皮書》。標志著我國在構建國際航運綠色治理規(guī)則方面邁出關鍵一步。
此外,綠色燃料的推廣還需要政策支持和推動適配融資工具。上海交通大學上海高級金融學院教授、可持續(xù)金融學科發(fā)展專項基金學術主任邱慈觀指出,航運業(yè)漸進式脫碳資金規(guī)模的擴大有賴多元化融資工具的助益。融資工具應與技術路徑相配:傳統(tǒng)、單一的工具適合用于減排幅度較小、風險較低的技術,新興、復合型的工具適合用于減排幅度較大、風險較高的創(chuàng)新技術。
在國家和地方層面,2023年發(fā)布的《船舶制造業(yè)綠色發(fā)展行動綱要(2024—2030年)》,2024年發(fā)布的《上海市推動國際航運燃料綠色轉型工作方案》等政策文件都為國際航運脫碳轉型提供了政策支持。
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