國際海事組織減排新規(guī)出臺，綠色航運燃料亟須降低成本

 

IMO減排新規(guī)的核心亮點是以GFI（Gas Fuel Intensity，燃料強度）為標的建立兩級碳排放監(jiān)管體系。所謂GFI是衡量船舶使用燃料能源效率的指標，通常表示單位運輸工作量（如每噸海里）所消耗的氣體燃料量。GFI數(shù)值越低，意味著船舶能效越好，減排效果也越明顯。依據(jù)不同船舶減排目標的完成情況，未達標者需要繳納碳排放成本，超額完成者則獲得相應獎勵。

 

每艘國際航運船舶每年需提交GFI報告，其GFI與直接合規(guī)目標和基礎目標相比照。減排的基準為2008年GFI參考值93.3克二氧化碳當量每兆焦耳（gCO2e/MJ），到2035年，船舶的直接合規(guī)目標為減排43%，基礎目標為減排30%。

 

當GFI低于直接合規(guī)目標時可獲得盈余單位（SU, Surplus Units），可存儲下來用于后續(xù)兩年自身合規(guī)需求，或與其他船舶交易。若GFI高于直接合規(guī)目標則產(chǎn)生一級合規(guī)赤字，需按 100美元/噸購買補救單位（RU, Remedial Units），資金歸入IMO凈零基金。若GFI高于基礎目標，一級赤字部分仍按100美元/噸購買RU；剩余部分可選擇按380美元/噸購買RU，或使用靈活機制（如購買其他船舶的SU或調(diào)用歷史存儲的SU）。

 

這一減排框架將在今年10月的IMO特別會議上表決，如果順利通過，減排規(guī)定將從2027年3月1日起生效，2028年1月1日起開始實施。

 

大連海事大學航運發(fā)展研究院副研究員張爽長期擔任IMO中國代表團船舶溫室氣體減排議題技術顧問和談判代表。在2025年4月21日舉行的MEPC83內(nèi)容宣貫會上，張爽介紹，兩級目標監(jiān)管體系的運作需要GFI登記平臺和IMO凈零基金（IMO Net-Zero Fund）兩大機制的聯(lián)動。前者登記船舶賬戶，追蹤船舶履約情況；后者管理資金的收入和分配。

 

根據(jù)IMO官網(wǎng)介紹，這筆凈零基金主要由排放超標的船舶購買補救單位的繳款構成。該基金將主要用于獎勵低碳排船舶，支持發(fā)展中國家的創(chuàng)新、轉型和基礎設施建設，助力IMO溫室氣體減排戰(zhàn)略，以及補償脆弱國家在轉型過程中受到的不利影響。

 

信德海事綠色航運研究員張晗告訴澎湃研究所，早在2023年MEPC 80會議已提出了在2050年前后實現(xiàn)國際海運凈零碳排放，此次通過的減排框架細化了2028至2035年內(nèi)全球航運業(yè)減排的具體指標，為航運公司未來的脫碳戰(zhàn)略提供了行業(yè)規(guī)則，將重塑未來25年國際航運業(yè)的監(jiān)管體系。

 

在兩級控排體系下，張晗認為航運公司可能有如下應對方案：一是積極推進船隊的減排目標，使用足夠的綠色燃料，領先于IMO的直接合規(guī)目標。與此同時積極投資綠色燃料生產(chǎn)，進一步優(yōu)化燃料成本。二是選擇滿足基本目標，放棄追求更高的直接合規(guī)目標，承擔100美元/噸的RU。“這相當于每噸傳統(tǒng)燃料成本上漲約300美元，在過去幾年的航運市場中，燃油成本的波動幅度曾遠超這一范圍。”

 

“由于基礎目標的合規(guī)成本過于高昂，對于持有大量中小型、老舊船舶的船東來說，生物燃料將是維持這些船舶在聲明周期內(nèi)進一步運營的重要選擇。”張晗還談到。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om