全程追“綠” 杭州系統(tǒng)構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡管理體系

近日，浙江省杭州市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《杭州市建立產(chǎn)品碳足跡管理體系工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），旨在系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)，助力杭州打造綠色低碳發(fā)展新高地。這不僅是全國(guó)首批探索，更意味著杭州的綠色轉(zhuǎn)型，正從工廠煙囪、能源結(jié)構(gòu)，延伸到每一件具體產(chǎn)品、每一條產(chǎn)業(yè)鏈。

 

持續(xù)探索創(chuàng)新 144個(gè)產(chǎn)品完成碳足跡認(rèn)證

 

杭州以14%的能耗貢獻(xiàn)了全省24%的GDP，2025年，杭州市單位GDP能耗0.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，規(guī)上工業(yè)增加值能耗0.42噸標(biāo)準(zhǔn)煤每萬元，均位列全省第一。為了更好地“向綠而行”，作為全國(guó)首批低碳試點(diǎn)城市的杭州，近年來在碳足跡管理方面持續(xù)探索創(chuàng)新。

 

早在2024年5月，杭州水務(wù)集團(tuán)旗下杭州市千島湖原水股份有限公司發(fā)布了全國(guó)首個(gè)包裝飲用水產(chǎn)品碳標(biāo)簽——“杭水”碳標(biāo)簽，從上游原材料提取加工、原材料運(yùn)輸、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品運(yùn)輸、產(chǎn)品使用和產(chǎn)品廢棄回收等6個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行核算，對(duì)300毫升、500毫升和5升三個(gè)規(guī)格的瓶裝水進(jìn)行了碳標(biāo)簽認(rèn)證。

 

“瓶裝水的消耗量逐年擴(kuò)大，每年瓶裝水消費(fèi)所消耗的能源、產(chǎn)生的垃圾也逐年增加。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人彭兆媛說，以碳標(biāo)簽引導(dǎo)消費(fèi)者踐行綠色消費(fèi)理念，也將推動(dòng)整個(gè)包裝飲用水行業(yè)向低碳方向發(fā)展。

 

杭州市聚焦化工、電子電器、金屬材料及金屬制品、建材等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，組織指導(dǎo)一批重點(diǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)與認(rèn)證工作。截至目前，全市已有144個(gè)產(chǎn)品完成碳足跡認(rèn)證，西湖龍井、徑山茶等13個(gè)杭州特色產(chǎn)品已經(jīng)貼上了碳標(biāo)識(shí)，逐步構(gòu)建起產(chǎn)品碳排放的“杭州賬本”。

 

立足產(chǎn)業(yè)特征，杭州市還積極推動(dòng)浙江省特色產(chǎn)品碳足跡因子庫(kù)建設(shè)，重點(diǎn)加快開展智能家用攝像機(jī)、鋰電池等產(chǎn)品碳足跡因子研究。“杭州在‘智能家用攝像機(jī)’等特色產(chǎn)品的碳足跡研究上已取得突破，相關(guān)數(shù)據(jù)被納入省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，這就像為杭州制造建立了一套‘低碳基因庫(kù)’，未來認(rèn)證會(huì)更科學(xué)、更快捷。”杭州市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)王珍薇介紹說。

 

與此同時(shí)，杭州積極支持碳足跡核算和認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展工作，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，強(qiáng)化與在杭高校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)的合作，開展相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)交流，助力培育方圓認(rèn)證、萬泰認(rèn)證、湘湖實(shí)驗(yàn)室、阿里云等一批碳足跡認(rèn)證（研究）機(jī)構(gòu)，其中方圓認(rèn)證、萬泰認(rèn)證入選國(guó)家首批碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)參與機(jī)構(gòu)。

 

“兩步走”目標(biāo) 打造碳足跡認(rèn)證體系的“杭州特色”

 

立足產(chǎn)業(yè)特色與發(fā)展實(shí)際，《方案》明確“兩步走”目標(biāo)：到2027年，全市碳足跡管理體系初步建立。聚焦智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、綠色能源、紡織服裝、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及茶葉、楊梅、絲綢、數(shù)字安防等特色產(chǎn)品，制定5個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，完成50個(gè)以上產(chǎn)品碳足跡核算與認(rèn)證，完成5個(gè)左右產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)應(yīng)用示范。到2030年，全市重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)識(shí)認(rèn)證廣泛推行，產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富，推動(dòng)綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成。

 

在銜接國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，杭州將從哪些方面打造碳足跡認(rèn)證體系的“杭州特色”？

 

《方案》系統(tǒng)部署了構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡管理體系、拓展多元化應(yīng)用場(chǎng)景、推動(dòng)供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化產(chǎn)品碳足跡能力建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，涵蓋15項(xiàng)具體舉措。

 

“國(guó)家已出臺(tái)《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》及產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證相關(guān)制度，為地方開展碳足跡核算與認(rèn)證提供了統(tǒng)一的規(guī)則。我市在嚴(yán)格銜接國(guó)家規(guī)則、確保認(rèn)證權(quán)威性和互認(rèn)性的前提下，將立足本地的產(chǎn)業(yè)稟賦和發(fā)展實(shí)際，打造具有杭州辨識(shí)度的碳足跡認(rèn)證體系。”杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)余梅芳表示。

 

杭州將優(yōu)先圍繞茶葉、楊梅、絲綢等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，以及數(shù)字安防設(shè)備、鋰電池、光伏組件等先進(jìn)制造業(yè)出口產(chǎn)品，開展碳足跡核算與認(rèn)證。通過為西湖龍井、智能攝像頭等杭州市特色產(chǎn)品賦予可量化、可追溯的低碳屬性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化與品牌溢價(jià)。

 

同時(shí)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，牽頭制定智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料等領(lǐng)域的產(chǎn)品碳足跡核算團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。以龍井、絲綢、數(shù)字安防等本市的特色產(chǎn)品為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)在產(chǎn)品或包裝物、廣告等位置標(biāo)注和使用碳標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)電商平臺(tái)展示產(chǎn)品碳足跡信息和碳標(biāo)識(shí)，定期推出低碳友好品牌、低碳標(biāo)桿商品、低碳包裝代表商品等，并在“全國(guó)低碳日”等活動(dòng)中推介貼有碳標(biāo)簽的杭州市特色產(chǎn)品。

 

提升碳足跡核算管理 破解出口“碳門檻”

 

近年來，全球貿(mào)易“綠色門檻”持續(xù)升高。如何通過進(jìn)一步提升碳足跡核算管理，來幫助出口企業(yè)“破局”？

 

“碳關(guān)稅是以歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）為代表的貿(mào)易政策，于今年1月1日正式實(shí)施，覆蓋了進(jìn)口至歐盟的鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力與氫氣等產(chǎn)品。對(duì)此，杭州市高度重視，將產(chǎn)品碳足跡管理作為應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵抓手，系統(tǒng)提升碳足跡核算與管理水平。”王珍薇說。

 

2025年4月，杭州市環(huán)科院為智能家居攝像機(jī)簽發(fā)首份碳足跡陳述證明，在新加坡國(guó)際展會(huì)亮相并獲海外采購(gòu)商認(rèn)可。該證明通過“全鏈條追蹤+精準(zhǔn)量化+標(biāo)準(zhǔn)輸出”模式，系統(tǒng)核算產(chǎn)品生命周期碳排放，助力企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際碳關(guān)稅，標(biāo)志著中國(guó)安防領(lǐng)域碳足跡技術(shù)實(shí)現(xiàn)國(guó)際輸出，為“中國(guó)智造”貼上綠色標(biāo)簽。

 

杭州市生態(tài)環(huán)境局已會(huì)同海關(guān)部門，前瞻性地開展了歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等碳壁壘對(duì)杭州主要出口產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策研究，探索建立外貿(mào)產(chǎn)品全生命周期碳足跡的核算標(biāo)準(zhǔn)以及碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)。

 

目前，杭州正在開展安防產(chǎn)品碳足跡通用核算方法的編制，下一步將重點(diǎn)圍繞鋰電池、太陽能電池、電動(dòng)載人汽車等主要出口產(chǎn)品，以及數(shù)字安防、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)鏈完整、外貿(mào)需求明顯的領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展產(chǎn)品碳足跡核算團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究，通過制定科學(xué)、符合國(guó)際慣例的本地核算方法，幫助企業(yè)精準(zhǔn)摸清“碳家底”。

 

同時(shí)，杭州還將發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用，推動(dòng)供應(yīng)鏈協(xié)同減碳，鼓勵(lì)數(shù)字安防、光伏鋰電、新能源車等領(lǐng)域的鏈主企業(yè)開展綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)試點(diǎn)，帶動(dòng)上下游中小企業(yè)共同開展碳足跡管理，通過整鏈降碳，降低企業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的合規(guī)成本和風(fēng)險(xiǎn)。

 

下一步，杭州將加強(qiáng)部門協(xié)同與政策聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)《方案》落地實(shí)施，持續(xù)完善碳足跡管理機(jī)制，提升重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡管理水平，打造綠色低碳供應(yīng)鏈，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型和美麗杭州建設(shè)貢獻(xiàn)力量。