“雙碳”目標與綠色核算體系的理論概述
(一)“雙碳”目標的提出及其重要性
“雙碳”目標是我國基于推動構(gòu)建人類命運共同體的責任擔當和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求而作出的重大戰(zhàn)略決策,展示了我國為應對全球氣候變化作出的新努力和新貢獻,彰顯了中國積極應對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路、推動全人類共同發(fā)展的堅定決心。這一目標的提出,體現(xiàn)了我國作為全球最大發(fā)展中國家對環(huán)境保護的主動擔當,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。從全球視角看,溫室氣體過量排放導致極端天氣增多、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題威脅各國人民的生存與發(fā)展。我國提出“雙碳”目標既是履行《巴黎協(xié)定》承諾的實際行動,也為全球氣候治理注入信心與動力。從國內(nèi)發(fā)展需求看,過去幾十年我國經(jīng)濟快速增長的同時,也面臨資源過度消耗、環(huán)境污染加劇等問題;“雙碳”目標通過倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術創(chuàng)新,推動經(jīng)濟向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型,助力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的平衡。
(二)綠色核算體系的定義與作用
綠色國民經(jīng)濟核算體系是以原有國民經(jīng)濟核算體系為基礎,將資源環(huán)境因素納入其中,通過核算描述資源環(huán)境與經(jīng)濟之間的關系,提供系統(tǒng)的核算數(shù)據(jù),為可持續(xù)發(fā)展的分析、決策和評價提供依據(jù)。傳統(tǒng)經(jīng)濟核算僅關注GDP增長,忽略了資源消耗和環(huán)境污染的成本,綠色核算體系通過計算資源損耗、污染治理成本等能夠揭示“高污染、高耗能”發(fā)展模式的真實代價。政府和企業(yè)基于這些數(shù)據(jù)可以更科學地制定政策、調(diào)整生產(chǎn)方向,從而引導全社會向資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。綠色核算體系也是落實“雙碳”目標的重要工具,實現(xiàn)碳達峰與碳中和,需要精確掌握各行業(yè)、各地區(qū)的
碳排放總量、來源及減排潛力。政府可以依據(jù)綠色核算結(jié)果明確重點控排行業(yè),設定差異化的減排目標;企業(yè)則通過核算數(shù)據(jù)優(yōu)化生產(chǎn)工藝、提升能源效率,平衡好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護,從而推動“雙碳”目標的實現(xiàn)。
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