本次修訂后的《管理辦法》共包括7章35條,適用于生態(tài)工業(yè)園區(qū)的申報、創(chuàng)建、驗收、命名、績效評價、監(jiān)督等管理工作。其修訂的思路主要包括以下幾個方面。
一是將“一辦法兩標準”的管理機制調(diào)整為“一辦法一標準”。廢止“兩標準”中的《生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制指南》,將相關要求編為《管理辦法》的附件——《生態(tài)文明建設示范區(qū)(生態(tài)工業(yè)園區(qū))建設實施方案提綱》。
二是在建設重點上,結合碳達峰
碳中和目標和新型工業(yè)化要求,進一步突出生態(tài)工業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同的引領作用,要求園區(qū)采取能源、產(chǎn)業(yè)和運輸結構優(yōu)化,以及低碳技術創(chuàng)新應用等有效措施,不斷提升
綠色低碳發(fā)展水平。
三是在組織程序上,更加注重形成推進合力,明確由省級生態(tài)環(huán)境、商務、工業(yè)與信息化部門負責創(chuàng)建階段的審查批準工作,由生態(tài)環(huán)境部、商務部、工業(yè)與信息化部負責備案、驗收和績效評價,形成國家和省級主管部門分工明確、協(xié)同推進的工作格局。
四是在監(jiān)督管理上,更加強化創(chuàng)建過程中和命名后的監(jiān)管,進一步完善園區(qū)績效評價和退出機制。將原管理辦法中園區(qū)命名后3年開展的復查工作調(diào)整為績效評價。細化園區(qū)退出情形,對于問題突出的園區(qū)給予警告,直至撤銷稱號。
五是在激勵措施上,建立和完善激勵機制和政策體系,增加“激勵措施”專章,充分整合現(xiàn)有資源,從資金金融、科技創(chuàng)新、宣傳推廣等方面給予園區(qū)激勵支持,支持園區(qū)高質量發(fā)展,調(diào)動園區(qū)積極性。
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