修訂《生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（生態(tài)工業(yè)園區(qū)）管理辦法》的背景和意義是什么？

工業(yè)園區(qū)不僅是工業(yè)生產(chǎn)的空間載體，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新和區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要引擎。建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，是推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域落實(shí)綠色發(fā)展理念、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有力舉措。生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（生態(tài)工業(yè)園區(qū)）（以下簡稱生態(tài)工業(yè)園區(qū)）原名“國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”。2001年，原國家環(huán)境保護(hù)總局開始試點(diǎn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，旨在通過創(chuàng)建示范活動(dòng)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。2007年，原國家環(huán)境保護(hù)總局、商務(wù)部和科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合組成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，共同推進(jìn)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作。2020年，國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)調(diào)整名稱為“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（生態(tài)工業(yè)園區(qū)）”。2023年，生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（生態(tài)工業(yè)園區(qū)）創(chuàng)建示范項(xiàng)目調(diào)整由生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合推動(dòng)。截至目前，全國共有19個(gè)省份的73家園區(qū)獲得生態(tài)工業(yè)園區(qū)命名。

 

生態(tài)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)行管理制度為“一辦法兩標(biāo)準(zhǔn)”，即《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制指南》。其中，原《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》（以下簡稱原《辦法》）于2015年發(fā)布，距今已逾十年，不能適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新形勢、新要求，亟需修訂完善?！豆芾磙k法》的修訂，旨在貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗中國的重要部署，通過生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)，為全國工業(yè)園區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展樹樣板、作示范。

 

《管理辦法》中明確，生態(tài)工業(yè)園區(qū)是指以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為導(dǎo)向，以減污降碳協(xié)同為重點(diǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，具備“低碳、高質(zhì)、創(chuàng)新、循環(huán)”典型特征，對工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)具有較強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用，符合《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和其他有關(guān)要求，并按規(guī)定程序通過驗(yàn)收，被授予相應(yīng)稱號的工業(yè)園區(qū)?！豆芾磙k法》修訂后，將著力把生態(tài)工業(yè)園區(qū)打造成為推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要平臺、協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的關(guān)鍵紐帶、實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的重點(diǎn)舉措、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有力支撐，為培育發(fā)展綠色生產(chǎn)力、推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型做出新貢獻(xiàn)。