綠色工廠建設(shè)迎來綠色金融“活水” 計劃到2030年，國家、省、市各級綠色工廠產(chǎn)值占比提高到40%

工業(yè)和信息化部、中國人民銀行近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于用好綠色金融政策支持綠色工廠建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》）。記者12日在工業(yè)和信息化部舉行的“用好綠色金融政策支持綠色工廠建設(shè)”新聞發(fā)布會上獲悉，工信部目前已經(jīng)與中國工商銀行、中國民生銀行等12家金融機構(gòu)建立了綠色金融支持綠色工廠建設(shè)的工作機制，加大政策的支持引導(dǎo)力度。計劃到2030年，國家、省、市各級綠色工廠產(chǎn)值占比提高到40%。

 

《通知》明確，重點支持國家綠色工廠采用中國人民銀行等三部門《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》以及國家有關(guān)部門政策規(guī)劃、技術(shù)目錄中載明的綠色低碳技術(shù)實施的投資項目，主要包括研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項目、技術(shù)改造升級項目、零碳工廠建設(shè)項目三類。

 

“‘十四五’以來，國家綠色工廠實施綠色低碳改造升級項目萬余項，總投資超過3000億元，綠色融資的需求很大。同時，綠色工廠也迫切希望得到更多優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的融資服務(wù)。”工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長王鵬在發(fā)布會上表示，《通知》旨在發(fā)揮綠色金融牽引作用，推動金融機構(gòu)開發(fā)支持綠色制造的金融產(chǎn)品，加大對綠色工廠節(jié)能、低碳、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用等領(lǐng)域的投入。

 

《通知》提出，健全內(nèi)部管理機制，支持金融機構(gòu)制定綠色金融支持綠色工廠工作方案，建立有效服務(wù)綠色工廠建設(shè)發(fā)展的激勵機制；鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)綠色工廠資金使用特點，合理確定貸款期限、還款周期，開發(fā)無還本續(xù)貸、中長期貸款等產(chǎn)品；支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券和轉(zhuǎn)型債券，募集資金加大綠色工廠建設(shè)投入等。

 

據(jù)介紹，截至目前，國家層面已經(jīng)累計培育6430家綠色工廠、491家綠色工業(yè)園區(qū)、727家綠色供應(yīng)鏈，推廣超4萬種綠色產(chǎn)品。其中，綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重從2020年的9%提高到20%，綠色工業(yè)園區(qū)單位工業(yè)增加值能耗、水耗僅為全國平均水平的2/3和1/4，固廢平均處置利用率超過95%，帶動區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型作用持續(xù)顯現(xiàn)。

 

“綠色工廠作為綠色制造的核心單元，其產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重超過20%，是實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的重要抓手。”據(jù)中國人民銀行信貸市場司副司長余劍介紹，將通過建立協(xié)同推進機制、優(yōu)化金融供給機制、健全配套保障機制、完善風(fēng)險防范機制等，切實做好綠色工廠金融服務(wù)工作。具體做法包括：優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程，提高重點項目審批效率；用好碳減排支持工具、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具等。

 

“綠色工廠不是一個靜態(tài)的稱號，而是一個動態(tài)的、需要不斷提升的過程。”王鵬表示，目前，工信部已經(jīng)與中國工商銀行、中國民生銀行等12家金融機構(gòu)建立了綠色金融支持綠色工廠建設(shè)的工作機制，加大政策的支持引導(dǎo)力度。

 

一是加快建設(shè)綠色工廠。發(fā)揮綠色工廠在制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用，實施綠色工廠提質(zhì)擴面計劃，計劃到2030年，國家、省、市各級綠色工廠產(chǎn)值占比提高到40%。制定綠色工廠梯度培育管理辦法，優(yōu)化評價指標(biāo)體系。引導(dǎo)綠色工廠深挖節(jié)能降碳潛力，培育一批零碳工廠。

 

二是大力培育綠色供應(yīng)鏈。開展綠色供應(yīng)鏈提升行動，推動大型企業(yè)發(fā)揮龍頭牽引作用，通過綠色采購等傾斜政策支持，提高供應(yīng)商中綠色工廠企業(yè)的比重，帶動整個鏈條綠色轉(zhuǎn)型。開展綠色診斷、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)，帶動上下游供應(yīng)商實施綠色低碳改造。探索供應(yīng)鏈碳足跡管理模式，鼓勵上下游企業(yè)間開放共享碳排放數(shù)據(jù)。

 

三是積極發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)。實施綠色工業(yè)園區(qū)提升計劃，推動高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型，組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)建立碳排放雙控管理制度，支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)綠色工廠，同時要積極培育建設(shè)一批零碳工業(yè)園區(qū)。