越南啟動(dòng)全國(guó)制冷系統(tǒng)改造，以鞏固其2050年凈零排放戰(zhàn)略

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• 越南首個(gè)國(guó)家可持續(xù)制冷計(jì)劃預(yù)計(jì)到 2050 年將節(jié)約 800 太瓦時(shí)的電力，與照常運(yùn)營(yíng)相比，制冷相關(guān)排放量將減少 97%。
• 該計(jì)劃與《基加利修正案》相一致，到 2040 年逐步淘汰 HCFC，到 2045 年將 HFC 的消耗量減少 80%，同時(shí)要求所有新建建筑到 2044 年達(dá)到綠色或節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
• 綜合融資工具——包括制冷即服務(wù)、生產(chǎn)者征稅以舊換新和第 6 條 ITMO 試點(diǎn)——旨在降低轉(zhuǎn)型成本并吸引國(guó)際投資者。

全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)控制制冷需求

越南發(fā)布了首個(gè)國(guó)家可持續(xù)制冷計(jì)劃，這是一項(xiàng)全面的戰(zhàn)略，將制冷置于其凈零排放路徑的核心，并應(yīng)對(duì)該國(guó)增長(zhǎng)最快的能源需求來(lái)源之一。 東南亞能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系副主任約翰·羅伯特·科頓并將該計(jì)劃描述為“一項(xiàng)里程碑式的成就 注意到 “這是首個(gè)全面應(yīng)對(duì)排放和能源需求增長(zhǎng)最快驅(qū)動(dòng)因素之一的國(guó)家路線圖。= 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

政府的模型預(yù)測(cè)，到本世紀(jì)中葉，累計(jì)節(jié)電量將超過(guò)800太瓦時(shí)，這將緩解本已不堪重負(fù)的電網(wǎng)壓力，并減少對(duì)資本密集型新增裝機(jī)容量的需求。如果不采取干預(yù)措施，預(yù)計(jì)制冷排放將在2045年達(dá)到峰值116億噸二氧化碳當(dāng)量——幾乎占全國(guó)排放量的十分之一。科頓表示，如果全面實(shí)施這些措施，這些排放量“預(yù)計(jì)與正常情況相比將下降97%。設(shè)立的區(qū)域辦事處外，我們?cè)诿绹?guó)也開(kāi)設(shè)了辦事處，以便我們?yōu)楫?dāng)?shù)乜蛻籼峁└嗟闹С帧?ldquo;

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該計(jì)劃的承諾涵蓋制冷劑、電器標(biāo)準(zhǔn)、建筑設(shè)計(jì)和冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施，使其成為該地區(qū)最全面的制冷路線圖之一。

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建筑物、設(shè)備和冷鏈的綜合措施

越南國(guó)家冷鏈計(jì)劃（NSCP）圍繞四個(gè)方面展開(kāi)——家電能效、制冷劑生命周期管理、被動(dòng)式和城市制冷以及冷鏈發(fā)展——分階段實(shí)施至2045年?？祁D強(qiáng)調(diào)，該計(jì)劃的優(yōu)勢(shì)在于其制度整合：“國(guó)家降溫戰(zhàn)略的獨(dú)特之處在于它整合了各個(gè)機(jī)構(gòu)、政策和融資渠道，使降溫不僅僅是一項(xiàng)技術(shù)性的解決方案，而是一項(xiàng)協(xié)調(diào)一致的國(guó)家戰(zhàn)略。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

中央跨部門(mén)框架可避免重復(fù)工作，并確保各領(lǐng)域同步發(fā)展。這種協(xié)調(diào)至關(guān)重要，因?yàn)閮H空調(diào)需求一項(xiàng)就代表著最大的近期機(jī)遇。到2030年，如果能效提高50%，當(dāng)年即可節(jié)省近10太瓦時(shí)（TWh）的能源，到2050年，這一數(shù)字將接近70太瓦時(shí)（TWh）。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

建筑是另一個(gè)影響效率的重要因素。如今，“98%的新建筑缺乏隔熱層，75%使用單層玻璃。科頓指出，該計(jì)劃的目標(biāo)是到2039年使一半的新建建筑達(dá)到綠色或節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，到2044年使所有建筑都符合標(biāo)準(zhǔn)。

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冷鏈改進(jìn)旨在減少每年8.8萬(wàn)噸（價(jià)值約3.9億美元）的食品損失，同時(shí)逐步淘汰高全球變暖潛值（GWP）制冷劑。2040年后，泄漏將成為主要的排放挑戰(zhàn)，因此該計(jì)劃的制冷劑生命周期路線圖——包括回收、技術(shù)人員認(rèn)證和跟蹤系統(tǒng)——至關(guān)重要。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

政策和實(shí)施方面的障礙

要實(shí)現(xiàn)該計(jì)劃的目標(biāo)，包括到2050年將制冷能耗強(qiáng)度減半，到2045年將氫氟碳化合物（HFC）的使用量減少80%，需要進(jìn)行重大的政策協(xié)調(diào)?？祁D概述了五項(xiàng)主要挑戰(zhàn)，首先是合規(guī)性問(wèn)題：“盡管有節(jié)能建筑規(guī)范，但 41% 的新建筑超過(guò)了窗戶與墻壁的比例限制，而且?guī)缀跛薪ㄖ紱](méi)有隔熱層。“NSCP 將綠色認(rèn)證和能效基準(zhǔn)與建筑許可和執(zhí)法直接聯(lián)系起來(lái)，以彌合這一差距。

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其次，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和最低能效要求仍然過(guò)時(shí)。該計(jì)劃將新的最低能效標(biāo)準(zhǔn)與制冷劑逐步淘汰計(jì)劃掛鉤，從2029年起逐步禁止高全球變暖潛值（GWP）產(chǎn)品，并使國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與能效提升保持一致。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第三，制冷劑全生命周期管理必須快速推進(jìn)。建立國(guó)家注冊(cè)登記系統(tǒng)、強(qiáng)制技術(shù)人員認(rèn)證，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、報(bào)告和驗(yàn)證體系，將構(gòu)成這一轉(zhuǎn)型過(guò)程的支柱。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

第四，前期融資仍然是一個(gè)障礙。Cotton 強(qiáng)調(diào)了“制冷即服務(wù)模式消除了用戶的前期投入門(mén)檻。同時(shí)，以生產(chǎn)者征稅為支撐的以舊換新計(jì)劃可以加速庫(kù)存更新。ITMO第六條試點(diǎn)項(xiàng)目可以創(chuàng)造新的收入來(lái)源并吸引國(guó)際資本。 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

最后，各機(jī)構(gòu)之間需要達(dá)成監(jiān)管一致性?？祁D稱修訂后的《節(jié)能高效利用能源法》是“一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，因?yàn)樗鞔_承認(rèn)保溫材料是一種節(jié)能產(chǎn)品，并加強(qiáng)了新標(biāo)準(zhǔn)的法律基礎(chǔ)。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

東南亞日益增長(zhǎng)的制冷需求模型

東南亞地區(qū)的制冷需求激增，越南的做法提供了一個(gè)可復(fù)制的模板?？祁D強(qiáng)調(diào)了該計(jì)劃中明確的部長(zhǎng)級(jí)職責(zé)劃分：“這種明確的職責(zé)劃分避免了重疊，并確保在能效、制冷劑和被動(dòng)冷卻方面的政策以互補(bǔ)和協(xié)調(diào)的方式推進(jìn)。

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融資結(jié)構(gòu)可能具有更廣泛的意義。家電能效、制冷劑轉(zhuǎn)型和綠色建筑要求的進(jìn)度安排與制冷即服務(wù)、生產(chǎn)商資助的以舊換新以及第六條碳市場(chǎng)等機(jī)制息息相關(guān)。科頓稱這是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃對(duì)區(qū)域政策格局最重要的貢獻(xiàn)之一。

可能改變采用率的融資模式

在該計(jì)劃提出的各項(xiàng)措施中，最具變革性的或許是其碳市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)整。越南計(jì)劃試點(diǎn)第六條規(guī)定的交易，通過(guò)高效空調(diào)推廣和制冷劑回收等項(xiàng)目產(chǎn)生ITMO（國(guó)際貿(mào)易貨幣組織）收益。 科頓解釋說(shuō)，這些碳信用額度可以將國(guó)際氣候資金直接引入國(guó)內(nèi)項(xiàng)目。 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

其他機(jī)制也旨在緩解資金限制。以舊換新和回收計(jì)劃，輔以生產(chǎn)商征稅，應(yīng)能加快淘汰低效電器，同時(shí)提高制冷劑回收率。制冷即服務(wù)模式可將成本分?jǐn)偟揭欢螘r(shí)間內(nèi)，使家庭和企業(yè)更容易采用高效設(shè)備。

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鑒于預(yù)計(jì)到 2050 年可避免近 100 億噸二氧化碳當(dāng)量 (MtCO?e) 的制冷排放，投資機(jī)會(huì)巨大，而且其結(jié)構(gòu)旨在吸引機(jī)構(gòu)資本。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

國(guó)際伙伴的作用

國(guó)際組織將在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)揮至關(guān)重要的作用?？祁D概述了幾個(gè)需要支持的關(guān)鍵領(lǐng)域： “合作伙伴可以協(xié)助更新電器標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)建筑規(guī)范，并建立制冷劑生命周期管理系統(tǒng)。“其他需求包括混合融資設(shè)計(jì)、技術(shù)人員和建筑工人的能力建設(shè)，以及強(qiáng)大的 MRV 系統(tǒng)，以跟蹤在實(shí)現(xiàn)基準(zhǔn)方面的進(jìn)展，例如到 2030 年空調(diào)效率提高 50%，到 2045 年 HFC 減少 80%。 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

這種合作將決定該計(jì)劃能否為越南的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)和長(zhǎng)期凈零排放目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。它還可能影響鄰近經(jīng)濟(jì)體如何制定各自的降溫轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om