中歐碳市場(chǎng)政策與對(duì)話合作項(xiàng)目核心專家王庶：依托國(guó)際合作推動(dòng)碳市場(chǎng)發(fā)展

近日，上海環(huán)交所順利舉辦“完善碳市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制 釋放全國(guó)碳市場(chǎng)活力”研討會(huì)暨單向競(jìng)價(jià)交易方式宣貫會(huì)。中歐碳市場(chǎng)政策與對(duì)話合作項(xiàng)目核心專家王庶出席本次活動(dòng)，并圍繞如何利用國(guó)際合作推動(dòng)碳市場(chǎng)發(fā)展作專題演講。

 

王庶表示，推動(dòng)碳市場(chǎng)發(fā)展需高度重視國(guó)際合作提供的多維價(jià)值，當(dāng)前尤應(yīng)關(guān)注六個(gè)關(guān)鍵方面：一是擴(kuò)展。目前全球碳定價(jià)機(jī)制和自愿減排市場(chǎng)均呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為低碳轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)支撐；二是聯(lián)接。國(guó)際碳市場(chǎng)呈現(xiàn)加快互聯(lián)互通的趨勢(shì)，創(chuàng)新機(jī)制層出不窮，為不同發(fā)展階段、不同區(qū)域特征的碳市場(chǎng)互相聯(lián)接提供了多元化路徑；三是差異。要充分考慮碳市場(chǎng)在交易價(jià)格、要素設(shè)計(jì)和發(fā)展階段上呈現(xiàn)高度多樣性，找到適合自身國(guó)情的路徑與方式；四是相似。不同碳市場(chǎng)在減排目標(biāo)、覆蓋行業(yè)、MRV要求等要素上異中有同，為國(guó)際碳市場(chǎng)合作提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐依據(jù)；五是擾動(dòng)。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、能源價(jià)格震蕩、地緣政治沖突等多重內(nèi)外部因素對(duì)碳市場(chǎng)形成挑戰(zhàn)，更需要各國(guó)合作應(yīng)對(duì)；六是合作。在全球碳市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展的背景下，多邊交流、技術(shù)合作與規(guī)則聯(lián)動(dòng)是未來(lái)方向。

 

王庶指出，當(dāng)前碳定價(jià)機(jī)制已覆蓋全球近三成溫室氣體排放，通過(guò)碳定價(jià)機(jī)制產(chǎn)生的財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，為綠色轉(zhuǎn)型提供了重要保障。在此基礎(chǔ)上，碳市場(chǎng)的發(fā)展正逐步拓展不同機(jī)制間、不同區(qū)域間的聯(lián)接。比如在《巴黎協(xié)定》第6條框架下，清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目正有序向巴黎協(xié)定碳市場(chǎng)機(jī)制（PACM）轉(zhuǎn)化；日本通過(guò)雙邊碳信用機(jī)制（JCM）與多個(gè)伙伴國(guó)開(kāi)展深度合作；新加坡、英國(guó)及肯尼亞牽頭組建區(qū)域碳市場(chǎng)聯(lián)盟等。

 

不同地區(qū)的碳定價(jià)機(jī)制設(shè)計(jì)存在顯著的多樣性。對(duì)此，王庶認(rèn)為，碳市場(chǎng)的差異性不可忽視，既反映出各國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段的不同，也對(duì)制度設(shè)計(jì)和監(jiān)管方式提出更高要求。同時(shí)，不同碳市場(chǎng)所展現(xiàn)出的“異中有同”的結(jié)構(gòu)，也構(gòu)成了深化合作的現(xiàn)實(shí)可能。面對(duì)地緣政治、能源價(jià)格、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等不確定因素，全球碳市場(chǎng)的合作不應(yīng)止于理念共識(shí)，更可以在總量控制、交易規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)防控、專業(yè)技術(shù)等層面協(xié)同發(fā)力。

 

王庶強(qiáng)調(diào)，碳市場(chǎng)是全球氣候治理的重要抓手，也是全球綠色合作的重要平臺(tái)。相信通過(guò)合理利用多邊與雙邊碳市場(chǎng)合作對(duì)話機(jī)制、參與碳交易機(jī)制相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施、加強(qiáng)技術(shù)交流共享等路徑，能夠有效推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)深化發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力。