“兩山”理念20年循足跡看變化丨河北省政協(xié)連續(xù)三年關(guān)注“降碳”話題：“冀”望綠色 “碳”索未來

河北省承德市塞罕壩，是一個(gè)將荒原變林海奇跡的地方。經(jīng)過三代人的艱苦創(chuàng)業(yè)，如今這里的百萬畝人工林，給當(dāng)?shù)氐娜眽稳藥砹?a href='http://hasugian.com/zhuanti/lvsejinrong.html' target='_blank'>綠色收獲。

 

綠水青山變成金山銀山，碳匯交易是一條重要路徑。2018年8月，塞罕壩機(jī)械林場達(dá)成首筆造林碳匯交易，給諸多企業(yè)帶來啟發(fā)，積極探索點(diǎn)“碳”成金路徑。但機(jī)制不完善，使得降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)常常遇到新問題。

 

河北省政協(xié)連續(xù)3年關(guān)注“降碳”話題，將其列入年度履職計(jì)劃。2023年，將“推進(jìn)降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)”列為專家協(xié)商議題；2024年接續(xù)組織開展“加快降碳產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制體制建設(shè)”專題調(diào)研，并在“發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)積極推進(jìn)減污降碳”議政性常委會會議上繼續(xù)尋計(jì)問策；2025年，圍繞“加快推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)”組織黨外委員開展專題視察，就“推進(jìn)鋼鐵行業(yè)降碳減排和轉(zhuǎn)型升級”進(jìn)行專題調(diào)研。

 

進(jìn)一步完善碳交易法規(guī)、創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品、培養(yǎng)碳交易人才、建立跨區(qū)域碳交易平臺……在2023年開展的專家協(xié)商會上，政協(xié)委員、專家學(xué)者結(jié)合全省降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)有關(guān)情況，提出意見建議。省政協(xié)提交的專家協(xié)商會報(bào)告，引起省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注并作出批示。

 

省生態(tài)環(huán)境廳組織省發(fā)展和改革委員會等13個(gè)有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行座談交流，全面梳理降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革推進(jìn)過程中存在的困難和問題，找方向路徑，想思路舉措，在此基礎(chǔ)上，起草了推進(jìn)降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的相關(guān)文件。

 

“要研究推進(jìn)降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的具體措施。”省生態(tài)環(huán)境廳積極轉(zhuǎn)化落實(shí)省政協(xié)報(bào)告所提的意見建議。為使意見建議更具針對性，2024年，省政協(xié)將“加快降碳產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制體制建設(shè)”列為專題調(diào)研題目，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳等有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)，組織部分政協(xié)委員、專家學(xué)者開展深入調(diào)研，多次面對面協(xié)商交流，聽取有關(guān)專家關(guān)于國際國內(nèi)碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體辦法、國內(nèi)碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開發(fā)模式等，進(jìn)一步啟發(fā)思路。

 

吸收建議、聽取意見，2024年6月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)助力河北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，此前，向省政協(xié)辦公廳反饋意見建議吸收轉(zhuǎn)化情況，重點(diǎn)介紹了推進(jìn)降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)有關(guān)制度機(jī)制制定完善的過程。

 

在關(guān)注降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，2024年6月，省政協(xié)召開常委會會議，省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展和改革委員會、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)和草原局等部門負(fù)責(zé)人到會，圍繞“發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)減污降碳”議題，共謀“在推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新突破”良策。

 

對鋼鐵行業(yè)創(chuàng)A進(jìn)度滯后的企業(yè)開展點(diǎn)對點(diǎn)幫扶、強(qiáng)化綠電算力應(yīng)用支持以新能源為主體的綠色大數(shù)據(jù)基地建設(shè)、逐步統(tǒng)一降碳產(chǎn)品價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)建立常態(tài)化交易機(jī)制、完善合作協(xié)調(diào)機(jī)制推進(jìn)京津冀降碳產(chǎn)品價(jià)值互認(rèn)、在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型方面加大融資支持……委員們在常委會會議上提出的意見建議，得到相關(guān)部門認(rèn)可，分析研究轉(zhuǎn)化為具體措施，進(jìn)一步完善降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，鼓勵(lì)降碳產(chǎn)品項(xiàng)目開發(fā)，推動(dòng)降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)延伸擴(kuò)面。

 

河北現(xiàn)有國家級和省級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等園區(qū)近180家。零碳園區(qū)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善的重要切入點(diǎn)。2025年，省政協(xié)將“加快推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)”列為黨外委員視察課題，在省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織下，部分黨外委員赴衡水市安平縣京安生態(tài)科技集團(tuán)股份有限公司，了解沼氣發(fā)電、生物天然氣提純、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目情況。

 

近年來，河北分批推動(dòng)具備條件的園區(qū)實(shí)施減污降碳循環(huán)化改造，采取編制企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)控制方案、核算評價(jià)企業(yè)超基準(zhǔn)碳排放量等措施，推動(dòng)零碳發(fā)展理念融入園區(qū)建設(shè)全過程。“制定符合實(shí)際的總體規(guī)劃和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”視察組提出，對全省園區(qū)進(jìn)行摸底，充分考慮不同因素，構(gòu)建以碳排放總量和強(qiáng)度指標(biāo)為核心，涵蓋能源轉(zhuǎn)型、資源循環(huán)、零碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的評價(jià)指標(biāo)體系，制定統(tǒng)一且具有兼容性的評價(jià)規(guī)范和分級標(biāo)準(zhǔn)。

 

除了關(guān)注零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，今年，省政協(xié)還將河北支柱產(chǎn)業(yè)鋼鐵企業(yè)降碳減排和轉(zhuǎn)型升級列為專題調(diào)研課題。省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組成調(diào)研組，深入有關(guān)市和企業(yè)了解產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)?？冃А⑥D(zhuǎn)型升級等情況，梳理分析綠鋼發(fā)展、科技賦能、品牌打造、人才培養(yǎng)等方面存在的問題，為促進(jìn)河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)降碳減排和轉(zhuǎn)型升級積極建言。

 

河北堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策。綠水青山變成金山銀山，河北已有成功案例，也在不斷完善制度機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)擴(kuò)大降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域。省政協(xié)積極助力，在點(diǎn)“碳”成金中，推動(dòng)河北只此青綠的景致更加美不勝收。（記者 高新國）