我國政府決策層對于碳稅的認(rèn)識(shí)并未達(dá)成一致

企業(yè)增負(fù)還是消費(fèi)者買單？

據(jù)了解，環(huán)保稅法送審稿中將碳稅稅率設(shè)定為10~100元/噸二氧化碳的區(qū)間。而據(jù)財(cái)政部財(cái)科所預(yù)計(jì)，短期內(nèi)會(huì)選擇10元/噸二氧化碳的最低稅率，之后逐步提高稅率。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

一些政府部門、企業(yè)和民眾對碳稅征收仍存有疑慮，擔(dān)心碳稅會(huì)增加企業(yè)成本，影響企業(yè)的競爭力，甚至拉低整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增速；擔(dān)心碳稅會(huì)帶來生活成本的增加。

但各部委研究機(jī)構(gòu)對于碳稅影響的評估基本達(dá)成一致，那就是影響較小。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

“澳大利亞廢止的碳稅固定稅率是24.15澳元/噸二氧化碳，相當(dāng)于130多元人民幣。”姜克雋告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“相比其他國家的碳稅稅率，10元人民幣/噸二氧化碳的水平是很低的。”

財(cái)政部財(cái)科所2009年《中國碳稅稅制框架設(shè)計(jì)》專題報(bào)告顯示，在10元／噸和70元／噸的稅率水平下，碳稅征收對GDP的10年累計(jì)降低幅度分別為0.19個(gè)百分點(diǎn)和1.67個(gè)百分點(diǎn)，對投資的累計(jì)降幅分別為0.25個(gè)百分點(diǎn)和2.75個(gè)百分點(diǎn)，對居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）的累計(jì)減少幅度分別為0.14個(gè)百分點(diǎn)和0.66個(gè)百分點(diǎn)。蘇明認(rèn)為，這個(gè)影響不用過度擔(dān)心。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

而相反，同樣碳稅稅率下，碳稅征收對二氧化碳的10年累計(jì)減排幅度分別為18.57個(gè)百分點(diǎn)和114.15個(gè)百分點(diǎn)，碳減排的效果明顯。

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碳稅的征收對象，主要是針對碳排放較大的工業(yè)行業(yè)。姜克雋認(rèn)為，最終成本還是轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)終端，由消費(fèi)者買單。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

如果按照每噸二氧化碳征收10元碳稅的最低稅率水平來看，姜克雋認(rèn)為，碳稅不會(huì)加重普通家庭的負(fù)擔(dān)。“在2010年，我們按照當(dāng)時(shí)家庭收入水平將家庭劃分為7個(gè)等級，其中，最貧困一級的家庭（三口人）平均每年將增加三四十元錢的成本。由于收入高的家庭耗能更多，他們要增加高于普通家庭數(shù)倍的成本。”姜克雋建議，政府應(yīng)該給予低收入家庭最低生活保障的補(bǔ)貼以緩解他們的負(fù)擔(dān)。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

姜克雋認(rèn)為，碳稅主要是為了達(dá)到減少能源消耗、降低碳排放的目的，因而將來碳稅征收肯定是稅負(fù)結(jié)構(gòu)上的變化，而不是形成增量，“在征收碳稅時(shí)會(huì)減少其他的稅，比如，碳稅每年征收1000億人民幣，但是我們減少增值稅或個(gè)人所得稅1000億，總體上就不會(huì)增加社會(huì)的負(fù)擔(dān)”。

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