我國(guó)政府決策層對(duì)于碳稅的認(rèn)識(shí)并未達(dá)成一致

姜克雋表示，當(dāng)前我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中暴露出來(lái)的環(huán)境等問(wèn)題已日益嚴(yán)重，北京等地霧霾頻現(xiàn)，而且，我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題日益突顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整，這些都是碳稅出臺(tái)的推動(dòng)因素。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

從國(guó)際上來(lái)講，當(dāng)前我國(guó)碳減排壓力仍然很大。“2012年，我們一年排放的二氧化碳量超過(guò)美國(guó)、日本和歐盟總排放量的一半，我們已經(jīng)是全世界最大的二氧化碳排放國(guó)家。”姜克雋說(shuō)。 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)蘇明告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“我國(guó)如果開(kāi)征碳稅，將有利于減緩國(guó)內(nèi)的能源消耗，促進(jìn)節(jié)能減排，也有利于我國(guó)樹(shù)立良好的國(guó)際形象，碳稅開(kāi)征也是對(duì)我國(guó)稅收制度本身的完善。” 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

“我國(guó)碳稅已經(jīng)征收得太晚了，”姜克雋說(shuō)，“‘八五’到‘九五’期間，我國(guó)一直采用行政手段來(lái)節(jié)約能源、促進(jìn)碳減排，但到‘十五’、‘十一五’期間，我們已經(jīng)意識(shí)到這種方式的效率很低，做得很累，我們需要用財(cái)稅等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)。”

據(jù)了解，目前，國(guó)稅總局已經(jīng)啟動(dòng)碳稅征收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。國(guó)家發(fā)改委能源研究所的一位負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，他們正在配合國(guó)稅總局做一些與能源相關(guān)的碳稅分課題研究。“國(guó)稅總局的考慮已非常具體，包括交多少次稅，在什么時(shí)候交，和其他稅怎么合并，碳排放的系數(shù)如何計(jì)算等等。因?yàn)?，他們必須做好?zhǔn)備，一旦全國(guó)人大通過(guò)，他們就能夠操作了”。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

但財(cái)政部財(cái)科所依然堅(jiān)持自己的路線圖。蘇明告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“當(dāng)前還不是征收碳稅的時(shí)機(jī)，先做資源稅改革，之后再推碳稅。” 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

“資源稅是上游環(huán)節(jié)的稅改，主要是理順資源和價(jià)格的關(guān)系，而碳稅是下游的消費(fèi)稅，主要調(diào)節(jié)能源消費(fèi)和碳減排，理應(yīng)先進(jìn)行前端資源稅改革。”一個(gè)知情人士解釋道。

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征收對(duì)象，發(fā)改委環(huán)保部各執(zhí)己見(jiàn)