碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量是全國
碳市場建設(shè)的地基,也是全國
碳市場建設(shè)不可逾越的底線和紅線,為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量我部將采取以下措施加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程管理。
一是進(jìn)一步健全核算報(bào)告核查(MRV)制度體系。結(jié)合數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作需要,持續(xù)完善各行業(yè)核算報(bào)告與核查技術(shù)規(guī)范,研究確立碳排放核算分級(jí)分類管理制度,突出監(jiān)管重點(diǎn)、提升監(jiān)管效能。探索開展以核算方法為主、自動(dòng)監(jiān)測方法為輔的多源碳排放數(shù)據(jù)管理,通過交叉核驗(yàn)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范核查工作流程,加強(qiáng)核查報(bào)告規(guī)范性審核。
二是不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查。充分利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段,采取“人防+技防”的方式實(shí)施全主體、全業(yè)務(wù)、全流程穿透式監(jiān)管,精準(zhǔn)識(shí)別異常數(shù)據(jù)、迅速開展現(xiàn)場檢查、精準(zhǔn)打擊造假行為,保持對(duì)違法違規(guī)行為的高壓震懾態(tài)勢。通過月度存證、“三級(jí)聯(lián)審”、飛行檢查等手段,加強(qiáng)與執(zhí)法檢查的聯(lián)動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要問題線索及時(shí)移交相關(guān)部門妥善處理。此外,我們還將研究建立評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)企業(yè)先進(jìn)
案例和地方監(jiān)管成效進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
三是持續(xù)提升企業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力。以督促企業(yè)編制年度“數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案”為抓手,推動(dòng)企業(yè)建立健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)部管理制度,規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算、月度存證、年度排放報(bào)告編制等行為。將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案編制和執(zhí)
行情況作為企業(yè)分級(jí)分類管理的重要依據(jù),有針對(duì)性地確定監(jiān)管重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)幫扶和政策宣貫,會(huì)同市場監(jiān)管部門緊盯碳排放關(guān)鍵計(jì)量器具配備、使用和管理。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)質(zhì)量管理技術(shù)手段,通過區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等方式提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
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