第三十八條 還款來源調(diào)查。
盡調(diào)人員應(yīng)當(dāng)按照對項目業(yè)主還款能力和未來現(xiàn)金流量的預(yù)測,調(diào)查落實還款來源的可靠性。
如果還款來源依賴于與貸款用途有關(guān)的某筆交易順利完成,應(yīng)當(dāng)重點調(diào)查該筆交易順利完成的可能性。
如果還款來源屬于某項非經(jīng)營性的現(xiàn)金收入,應(yīng)當(dāng)重點調(diào)查該筆現(xiàn)金收入來源是否可靠。
盡調(diào)人員應(yīng)當(dāng)通過上述調(diào)查分析,確認(rèn)項目業(yè)主還款計劃的合理性。
第七章 項目所在地的財政經(jīng)濟(jì)狀況
第三十九條盡調(diào)人員應(yīng)當(dāng)在廣泛收集公開信息,了解項目所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體狀況的基礎(chǔ)上,對項目所在省份近年財政、經(jīng)濟(jì)狀況、債務(wù)情況及還款信用進(jìn)行調(diào)查和分析。重點包括:
(一)項目所在地財政的收入情況;
(二)項目所在地財政的支出情況;
3、項目所在地財政的債務(wù)情況;
4、項目所在地財政的償債能力;
5、項目所在地財政存在的其他問題;
6、調(diào)查項目所在地的優(yōu)惠政策,有利于該項目的發(fā)展;
7、調(diào)查項目所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
第八章 項目的減排成效
第四十條 考察項目全流程、技術(shù)改造工藝流程減排或節(jié)能技術(shù)方案,分析項目的減排或節(jié)能成效以及環(huán)境效益。包括:
(一)減排和/或節(jié)能技術(shù)方案的可行性;
(二)減排和/或節(jié)能工藝流程的邊界;
(三)主要耗能設(shè)備,能源消費種類、來源及消費量;
(四)排放溫室氣體種類、來源及排放量;
(五)工藝過程能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況;
(六)項目的環(huán)境效益。
第四十一條 盡調(diào)人員應(yīng)當(dāng)通過實地考察,與影響項目范圍內(nèi)的相關(guān)人員進(jìn)行訪談,分析項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益。但不限于:
(一)項目概況
1. 項目名稱。包括項目名稱、文件完成的日期等;
2. 項目業(yè)主名稱及概況;
3. 項目所適用的溫室氣體方案;
4. 溫室氣體聲明列表。包括以噸二氧化碳當(dāng)量表示的溫室氣體減排和清除增加;
5. 項目有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的不確定性分析和評價;
6. 對項目的簡述。包括規(guī)模、地點、持續(xù)時間和活動類型;
7. 說明在相關(guān)時間段內(nèi)(如年度的、累積至今或全部的),項目業(yè)主控制下的溫室氣體源、匯、庫所引起的溫室氣體排放和/或清除的總計,用噸二氧化碳當(dāng)量表示;
8. 說明在相關(guān)時間段內(nèi),基準(zhǔn)線情景下的溫室氣體源、匯、庫所引起的溫室氣體排放和/或清除的總計,用噸二氧化碳當(dāng)量表示;
9. 準(zhǔn)則、程序的說明,它們是作為計算項目的溫室氣體減排和清除增加的基礎(chǔ)。
(二)項目基準(zhǔn)線識別與說明
1. 描述基準(zhǔn)線情景是如何識別的;
2. 描述所識別的基準(zhǔn)線情景并對基準(zhǔn)線情景進(jìn)行說明,以及關(guān)于溫室氣體減排和清除增加是建立在假定項目不存在的基礎(chǔ)上的論證。
(三)項目的監(jiān)測
項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)建立并保持準(zhǔn)則和程序,用來取得、記錄、匯編和分析對量化和報告與項目和基準(zhǔn)線情景有關(guān)的溫室氣體排放和/或清除的數(shù)據(jù)和信息(即溫室氣體信息體系)。監(jiān)測程序應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
1. 監(jiān)測目的;
2. 報告中數(shù)據(jù)和信息的類型及計量單位;
3. 數(shù)據(jù)來源;
4. 監(jiān)測方法。包括估算、模型化、測量或計算方式;
5. 監(jiān)測次數(shù)和周期(考慮目標(biāo)用戶的需求);
6. 數(shù)據(jù)和信息的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制;
7. 監(jiān)測作用和職責(zé);
8. 溫室氣體信息管理系統(tǒng)。包括數(shù)據(jù)的保存和存放位置。
如使用測量和監(jiān)測設(shè)備,項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)確保設(shè)備在當(dāng)前的良好操作狀態(tài)下得到校準(zhǔn)。
在減排項目實施中,項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按規(guī)范實施監(jiān)測準(zhǔn)則和程序。
(四)環(huán)境影響:說明項目環(huán)境影響評價的結(jié)論。
(五)附件:包括項目業(yè)主的聯(lián)系信息、基準(zhǔn)線信息、監(jiān)測信息等。
第四十二條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況聘請專業(yè)機構(gòu)完成
碳減排預(yù)算報告,并承擔(dān)相關(guān)費用。
第九章 其他重要情況
第四十三條 調(diào)查項目業(yè)主的環(huán)境保護(hù)情況。包括:
(一)項目業(yè)主的環(huán)境影響評價報告書(表);
(二)環(huán)境部門對環(huán)境影響評價報告書(表)的審批意見;
(三)項目業(yè)主主要污染物、廢棄物、排放方法;
(四)項目業(yè)主現(xiàn)有排污設(shè)施、設(shè)備、管道的圖紙、文件及排污容量的所有文件和說明;
(五)項目業(yè)主對外簽署的涉及環(huán)保的所有合同、意向書、承諾書與相關(guān)文件;
(六)項目業(yè)主委托他人進(jìn)行污染物處理的合同、意向書、履
行情況說明及該受托方之合法存續(xù)證明;
(七)如項目業(yè)主在成立后改裝或拆除有關(guān)防治污染設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)環(huán)保部門的批準(zhǔn)驗收文件;
(八)請項目業(yè)主書面確認(rèn)在公司成立后是否有因違反環(huán)保法律、法規(guī)或涉及環(huán)保問題而已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生或有明顯跡象表明將可能發(fā)生訴訟、仲裁、行政調(diào)查或罰款。如有,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)文件(如行政處罰通知書、判決書、裁決書);
(九)就項目業(yè)主在成立后新建或改建的項目,請項目業(yè)主提供環(huán)境保護(hù)部門對這些項目的環(huán)境影響報告書(表)的審批文件。如前述項目中有已完工的,請項目業(yè)主提供有關(guān)環(huán)保部門對該項目的竣工驗收文件。
盡調(diào)人員應(yīng)當(dāng)通過審閱上述文件,了解項目業(yè)主的環(huán)境保護(hù)情況,是否符合國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定,是否達(dá)到了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),與此相關(guān)的是否存在影響公司運營、實施清潔發(fā)展委托貸款項目的重大糾紛等問題。
第四十四條 調(diào)查企業(yè)融資需求情況。包括:
(一)融資方案是否履行了項目業(yè)主內(nèi)部審批程序,是否獲得有關(guān)政府主管部門的批準(zhǔn);
(二)融資擔(dān)保文件、手續(xù)等是否齊備合規(guī)。
通過查閱項目業(yè)主關(guān)于融資項目的決策文件、向貸款方函證等方式,分析項目業(yè)主的融資數(shù)量是否與公司規(guī)模、主營業(yè)務(wù)、實際資金需求、資金運用能力及項目業(yè)主業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)相匹配,已經(jīng)簽訂或即將簽訂的融資協(xié)議是否會對項目業(yè)主的資金運作產(chǎn)生實質(zhì)性影響。
第四十五條 調(diào)查項目業(yè)主的重大合同。包括:
(一)合同是否真實、是否均已提供;
(二)合同內(nèi)容條款是否合法、是否存在潛在風(fēng)險;
(三)合同的訂立是否履行了公司內(nèi)部的審批程序、是否超越?jīng)Q策權(quán)限;
(四)按照相關(guān)法律、法規(guī)或政策,需要報有關(guān)主管部門審批的是否完成了相應(yīng)程序。
盡調(diào)人員應(yīng)當(dāng)通過項目業(yè)主高級管理人員出具書面聲明、向合同方函證、與相關(guān)人員談話、咨詢中介機構(gòu)等方法,核查有關(guān)公司的重大合同,并分析這些合同的履行可能性,關(guān)注因不能
履約、違約等事項對項目業(yè)主產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的影響。
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