越南國內(nèi)碳交易所的法律框架

越南實現(xiàn)2050年凈零排放目標(biāo)的重要基礎(chǔ)之一，是來自森林、海洋及自然生態(tài)系統(tǒng)的大量碳匯能力。因此，開展碳核算、碳換算并逐步形成碳信用買賣市場，是抵消溫室氣體排放的必要解決方案。

 

確立交易平臺模式

 

政府近日頒布關(guān)于國內(nèi)碳交易平臺的第29/2026/N?-CP號議定（自頒布之日起生效）。據(jù)此，交易平臺的運行模式確立為集中化機(jī)制，并接受國家管理機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督。

 

河內(nèi)證券交易所被交付組織與運行交易系統(tǒng)的任務(wù)；越南證券登記結(jié)算總公司負(fù)責(zé)托管與結(jié)算工作；而越南證券交易所則承擔(dān)對整個市場的全面監(jiān)督職能。

 

議定明確指出，碳交易平臺上活動包的括：交易支持服務(wù)，運行交易系統(tǒng)、托管系統(tǒng)及交易結(jié)算系統(tǒng)，配額存入，交易結(jié)算。各項活動均按照公開、透明、公正的原則開展。主體只能使用唯一一個賬號參與交易。對于碳托管成員，必須滿足證券法規(guī)定的要求，具備信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施條件，且不處于警告、受控或停業(yè)狀態(tài)。

 

實施碳交易平臺是越南首個正式的碳交易活動。在此之前，我們已參與了日本、歐洲等國的排放權(quán)買賣項目及機(jī)制。據(jù)農(nóng)業(yè)與環(huán)境部統(tǒng)計，目前全國共有260多個項目，已交付數(shù)千萬噸碳信用，每年創(chuàng)收數(shù)萬億越盾。

 

第29/2026/N?-CP號議定的各項規(guī)定為多個群體帶來了機(jī)遇與利益，其中包括：擁有碳產(chǎn)生源或碳開發(fā)權(quán)的個人與組織；溫室氣體排放量大的企業(yè)；甚至未足額使用的企業(yè)也可以進(jìn)行交易。

 

逐步破解瓶頸

 

將碳市場引入交易平臺也面臨諸多挑戰(zhàn)。因此專家認(rèn)為，碳信用被公認(rèn)為一種抵押資產(chǎn)，將為企業(yè)及信貸機(jī)構(gòu)開辟新的機(jī)遇。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，碳信用必須得到法律框架的保障，并符合國際標(biāo)準(zhǔn)。

 

專家同時認(rèn)為，國家管理機(jī)構(gòu)需建立監(jiān)督機(jī)制，以確保碳信用質(zhì)量，并有效防范和處理可能發(fā)生的風(fēng)險。此外，還需考慮對該市場相關(guān)交易的管控問題。

 

中國、澳大利亞及部分歐洲國家等許多國家已將碳信用視為一種可用于財務(wù)活動的資產(chǎn)。這些碳信用只有在經(jīng)過可靠的監(jiān)控系統(tǒng)確認(rèn)，并得到明確法律法規(guī)保護(hù)的情況下才有價值，從而有助于驗證每一筆交易的來源、合法性及質(zhì)量。（完）