全國
碳排放權交易市場是中國利用市場機制控制和減少溫室氣體排放,推動
綠色低碳發(fā)展的一項制度創(chuàng)新。記者從省生態(tài)環(huán)境廳召開的“全省參與全國
碳市場建設工作情況
會議”上獲悉,全國
碳排放權交易市場自2021年7月16日正式上線啟動以來,我省共有400余家企業(yè)納入全國
碳市場管理的重點排放單位,其中涉及了發(fā)電、鋼鐵(含獨立軋鋼)、水泥、玻璃、石化、化工、造紙、民航8個行業(yè)。
據(jù)介紹,全國碳排放權交易市場是落實中國碳達峰、
碳中和的核心政策工具之一,在促進經(jīng)濟和能源低碳結構轉型過程中發(fā)揮關鍵作用。2024年5月1日起施行的《碳排放權交易管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)首次以行政法規(guī)的形式明確了碳排放權市場交易制度,確立了全國碳排放權交易市場的法律基礎。
目前全國僅有發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉4個行業(yè)參與到碳排放權交易中,交易產(chǎn)品和方式為碳排放配額現(xiàn)貨交易,運行機制包括碳排放數(shù)據(jù)核算、報告與核查,配額分配與清繳,市場交易與監(jiān)管三部分。我省因沒有鋁冶煉企業(yè),只有發(fā)電、鋼鐵、水泥三個行業(yè)參與到碳排放權交易。其中,2019—2023年度,全省90家發(fā)電企業(yè)納入配額清繳范圍,2019—2022年度配額清繳完成率100%,2023年度除1家企業(yè)涉司法凍結外,其他企業(yè)均完成配額清繳。
省生態(tài)環(huán)境廳有關負責人表示,今年我省已完成對90家發(fā)電企業(yè)2024年度報告核查、復查、告知核查結果工作,正在組織開展鋼鐵、水泥企業(yè)核查。我省通過壓實重點排放單位碳排放核算與報告主體責任,加強碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程監(jiān)管,嚴格規(guī)范開展碳排放核查,加強配額管理,開展專項服務,努力夯實全國碳排放權交易市場建設基礎。通過嚴控數(shù)據(jù)質(zhì)量,對重點排放單位制定并嚴格執(zhí)行排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案,如實準確統(tǒng)計核算本單位溫室氣體排放量;通過規(guī)范組織核查,要求公開招標方式確定核查機構,依法依規(guī)開展核查工作,確保核查結果的準確性和可信度;通過加強配額管理,向重點排放單位發(fā)放碳排放配額,指導企業(yè)提升碳權意識,加強配額管理,適時調(diào)整、優(yōu)化配額管理政策,審慎開展配額交易,確保年底前按時足額完成清繳
履約;通過開展專項服務,組織行業(yè)
專家和技術人員,從細化管理機制、實化數(shù)據(jù)質(zhì)控、優(yōu)化工藝流程、強化碳權意識等方面,采用“現(xiàn)場+非現(xiàn)場”方式,對104家重點排放單位集中開展
碳減排專項服務行動,幫助企業(yè)完善碳排放管理體系、實施低碳化技術改造,提升碳市場
履約能力。
同時,省生態(tài)環(huán)境廳將加大技術幫扶力度,針對碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、碳排放配額分配與清繳組織開展專題培訓,提升企業(yè)碳排放管理水平,推進全國碳市場建設健康有序發(fā)展。
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