如何推動四大全球倡議落地落實(shí)

  全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，各有側(cè)重、相互促進(jìn)，是具有緊密內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。其中，全球發(fā)展倡議聚焦推動國際發(fā)展合作，全球安全倡議著眼對話協(xié)商解決國際爭端，全球文明倡議致力于促進(jìn)文明交流互鑒，全球治理倡議錨定全球治理體制機(jī)制改革的方向、原則和路徑。四大全球倡議從發(fā)展、安全、文明、治理四個(gè)維度，為共建美好世界注入強(qiáng)勁動能，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供戰(zhàn)略引領(lǐng)，充分彰顯了中國的全球視野、世界情懷和國際擔(dān)當(dāng)。

 

  從中國主張到國際共識，從合作理念到共同行動，四大全球倡議已經(jīng)產(chǎn)生了日益廣泛而深遠(yuǎn)的影響。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，“中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的一系列倡議明確回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題，與聯(lián)合國關(guān)切的議題完美契合，彰顯出清晰的戰(zhàn)略眼光，展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)”。但也要看到，當(dāng)今世界百年變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無減。推動落實(shí)四大全球倡議，建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，當(dāng)前仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。比如，在發(fā)展領(lǐng)域，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程169個(gè)具體目標(biāo)中僅35%進(jìn)展順利，近一半進(jìn)展緩慢，18%出現(xiàn)倒退?！?025年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》顯示，全球尚有8億人處于絕對貧困狀態(tài)，數(shù)十億人缺乏安全的飲用水和衛(wèi)生服務(wù)。在安全領(lǐng)域，烏克蘭危機(jī)持續(xù)延宕，新一輪巴以沖突爆發(fā)以來已造成超6.7萬巴勒斯坦人死亡，地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭此起彼伏，戰(zhàn)爭的達(dá)摩克利斯之劍依然懸在人類頭上，跨國恐怖主義、全球氣候變化、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域安全等非傳統(tǒng)安全威脅也在持續(xù)蔓延。在文明領(lǐng)域，冷戰(zhàn)思維卷土重來，意識形態(tài)對抗老調(diào)重彈，個(gè)別國家以意識形態(tài)和價(jià)值觀劃線，人為制造分裂和沖突。在治理領(lǐng)域，全球南方國家在國際格局中的分量持續(xù)提升，但在國際事務(wù)中的話語權(quán)和代表性卻沒有相應(yīng)增加。部分國家繞開聯(lián)合國發(fā)動單邊行動，處心積慮阻撓聯(lián)合國決議執(zhí)行，多邊機(jī)構(gòu)議而不決、決而不行等情況長期存在。

 

  踐行四大全球倡議，必須進(jìn)一步凝聚思想共識，有效匯聚各方資源與力量。一方面，要結(jié)合國際社會關(guān)切，積極利用重要國際會議論壇、外國主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)等平臺和渠道發(fā)聲，發(fā)揮好智庫和專家學(xué)者作用，善用生動感人事例，深入宣傳闡釋四大全球倡議的豐富內(nèi)涵與時(shí)代價(jià)值，廣泛宣介中國在推動共同發(fā)展、維護(hù)世界和平、促進(jìn)文明交流、捍衛(wèi)公平正義等方面的務(wù)實(shí)行動，為倡議的實(shí)施營造良好輿論環(huán)境。另一方面，要積極支持聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用，不斷提升金磚合作、上海合作組織、“一帶一路”等機(jī)制的全球影響力，在共同參與全球事務(wù)中實(shí)現(xiàn)對發(fā)展、安全、文明、治理的統(tǒng)籌，形成系統(tǒng)落實(shí)四大全球倡議的強(qiáng)大合力。

 

  中國是四大全球倡議的提出者，更是推動落實(shí)的行動派，將在進(jìn)一步展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)中更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在發(fā)展領(lǐng)域，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率長期保持在30%左右，關(guān)稅總水平已經(jīng)降至7.3%，并承諾在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來談判中不尋求新的特殊和差別待遇。未來5年，中國還將在發(fā)展中國家再開展2000個(gè)“小而美”民生項(xiàng)目，在全球發(fā)展資金庫項(xiàng)下設(shè)立“數(shù)字能力建設(shè)專項(xiàng)資金”，支持全球發(fā)展倡議“數(shù)字南方”品牌。在安全領(lǐng)域，中國將圍繞《全球安全倡議概念文件》中所列的20個(gè)重點(diǎn)合作方向積極行動，積極推動朝鮮半島、烏克蘭危機(jī)等熱點(diǎn)問題的政治解決，推動非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域開展合作行動，同時(shí)加強(qiáng)新興領(lǐng)域的國際安全治理。在文明領(lǐng)域，中國將繼續(xù)開展多層次、多領(lǐng)域的文明對話，拓展教育、科技、文化、學(xué)術(shù)等各領(lǐng)域交流合作，推動地方間友好交往，增進(jìn)民心相通，深化理解互信。在治理領(lǐng)域，中國將與各方共同探尋全球治理改革完善之道，優(yōu)先考慮在國際金融架構(gòu)改革、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間、氣候變化、貿(mào)易、外空等緊迫性突出的領(lǐng)域推動務(wù)實(shí)合作，以實(shí)際行動化解治理赤字。

 

  乘歷史大勢而上，走人間正道致遠(yuǎn)。人類生活在同一個(gè)地球上，解決當(dāng)前全球面臨的問題與挑戰(zhàn)，各國必須攜手同行。我們要共同推動四大全球倡議落地落實(shí)，推動共建人類命運(yùn)共同體走深走實(shí)，讓人類發(fā)展的巨輪駛向更加光明美好的未來！

 

  （編輯：狄英娜 孫洋洋 楊毓康）