第七屆“《巴黎協(xié)定》之友”高級別對話在海南保亭舉行，助力COP30取得實效

北京時間10月21至22日，在《巴黎協(xié)定》達成十周年之際，第七屆“《巴黎協(xié)定》之友”高級別對話會在海南省保亭黎族苗族自治縣舉行。本次對話會聚焦多邊主義與氣候行動，匯聚全球氣候治理領(lǐng)域高級別代表，旨在為推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方會議（COP30）成功舉辦凝聚共識、貢獻力量。

 

會議由清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院主辦，能源基金會支持。原中國氣候變化事務(wù)特使解振華與歐洲氣候基金會首席執(zhí)行官、COP30歐洲特使勞涵斯·圖比亞娜（Laurence Tubiana）共同主持。

 

會議全面回顧了《巴黎協(xié)定》生效十年以來國際社會在應(yīng)對氣候危機方面取得的積極進展和面臨的重大挑戰(zhàn)，討論新一輪國家自主貢獻（NDCs）提交情況，強調(diào)在多邊進程受到?jīng)_擊的背景下，各方應(yīng)以COP30為契機，在廣泛的國際合作中促進氣候行動，推動地方政府與非國家行為體更廣泛、更深入的參與，確保如期實現(xiàn)全球應(yīng)對氣候變化目標(biāo)，加速全球公平公正的綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

解振華、圖比亞娜以及生態(tài)環(huán)境部副部長李高，海南省委常委、常務(wù)副省長巴特爾分別致辭。中國氣候變化事務(wù)特使劉振民，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾（Simon Stiell），COP30主席、巴西外交部氣候、能源和環(huán)境國務(wù)秘書安德烈·科雷亞·杜拉格（André Corrêa do Lago），元老會（The Elders）主席、愛爾蘭前總統(tǒng)瑪麗·羅賓遜（Mary Robinson），COP30北美特使、美國前氣候變化特使喬納森·潘興（Jonathan Pershing），歐盟委員會執(zhí)行副主席、前西班牙副首相特蕾莎·里韋拉（Teresa Ribera），COP30拉美特使、墨西哥前外長、聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處前執(zhí)行秘書帕特里西亞·埃斯皮諾薩（Patricia Espinosa）以及來自歐盟、英國、加拿大、巴西、印度等國家和地區(qū)的近30名高級別嘉賓參加。

 

解振華在致辭中回顧了十年前《巴黎協(xié)定》以求同存異的精神凝聚各國共識，確立全球控溫目標(biāo)和氣候治理根本原則，以國家自主貢獻（NDCs）為核心構(gòu)建治理準(zhǔn)則，成功引領(lǐng)全球走出治理困境的歷程。如今低碳轉(zhuǎn)型已成大勢，但氣候議題與國際合作正面臨新的艱巨挑戰(zhàn)。解振華指出，全球越來越多的城市、企業(yè)和民眾正以務(wù)實行動證明，氣候行動的動力源于人類對可持續(xù)發(fā)展的共同追求，而非取決于單一國家。中國發(fā)布2035年國家自主貢獻目標(biāo)，彰顯了堅定不移的低碳轉(zhuǎn)型決心和對COP30的堅定支持。解振華介紹了中國氣候行動的顯著成就，呼吁各方堅持多邊主義，推動COP30成為促進落實、加速行動的里程碑。

 

圖比亞娜強調(diào)，《巴黎協(xié)定》十周年之際，星球正處于關(guān)鍵臨界點，全球氣候治理進入關(guān)鍵時刻。盡管各國已將氣候目標(biāo)納入政策并重塑投資，但全球盤點顯示，現(xiàn)有NDC的目標(biāo)和行動力度與《巴黎協(xié)定》溫控目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)；地緣博弈、美國再次退出《巴黎協(xié)定》和氣候虛假信息正在侵蝕多邊信任。COP30必須成為各國重新團結(jié)、共示雄心的歷史時刻。圖比亞娜呼吁尚未提交國家自主貢獻（NDC）的經(jīng)濟體在COP30提交覆蓋全經(jīng)濟、具備明確實施路徑的行動計劃，彰顯政治決心與集體領(lǐng)導(dǎo)力。她強調(diào)資金是關(guān)鍵驅(qū)動力，必須構(gòu)建新的融資機制，讓各國獲得可負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量的清潔技術(shù)和產(chǎn)品，打造韌性的低碳供應(yīng)鏈，確保各國共享綠色轉(zhuǎn)型利益。

 

李高指出，十年來《巴黎協(xié)定》為推動全球治理發(fā)揮了關(guān)鍵作用，綠色低碳發(fā)展成為時代潮流。中國是應(yīng)對氣候變化的實干家和行動派，始終堅定實施應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，全面履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)、原則和制度安排，綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能、新引擎。李高強調(diào)，9月24日在聯(lián)合國氣候變化峰會上，中國宣布了2035年國家自主貢獻目標(biāo)，這是中國對《巴黎協(xié)定》體現(xiàn)最大努力制定的目標(biāo)。中國還提出了能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、市場機制、適應(yīng)氣候變化等系列目標(biāo)，要在很短的平臺期努力完成一攬子目標(biāo)，需要付出艱苦卓絕的努力，更需要開放的國際環(huán)境和有利的國際政治、經(jīng)濟和貿(mào)易關(guān)系。李高呼吁當(dāng)前形勢下各締約方應(yīng)團結(jié)合作，共同推動《巴黎協(xié)定》全面、持續(xù)、有效地實施。

 

與會嘉賓圍繞堅守承諾與加速行動、落實“阿聯(lián)酋共識”、全球適應(yīng)目標(biāo)（GGA）等問題深入研討，一致認(rèn)為要進一步發(fā)揮“《巴黎協(xié)定》之友”作用，按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》所確定的目標(biāo)、原則，支持并推動COP30成功舉辦。

 

據(jù)悉，“《巴黎協(xié)定》之友”高級別對話由清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院和歐洲氣候基金會輪流舉辦，自2019年以來已成功舉辦了六屆。對話廣泛邀請在《巴黎協(xié)定》及其執(zhí)行過程中發(fā)揮重要作用的高級別代表，包括現(xiàn)任和前任國家元首、部長、氣候特使等，以及聯(lián)合國和其他國際非政府組織的高級代表參會研討，為聯(lián)合國、氣候大會主席國、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處推動多邊進程提供意見和建議。