零碳工廠建設目標出臺 激發(fā)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳動力

文章來源:證券日報郭冀川2026-01-21 10:47

  1月19日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國務院國資委、國家能源局五部門聯(lián)合發(fā)布《關于開展零碳工廠建設工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),帶動重點行業(yè)領域減碳增效和綠色低碳轉型,為我國工業(yè)領域節(jié)能降碳、綠色發(fā)展注入了強勁動力。
 
  《指導意見》提出,實施分階段梯度培育,優(yōu)先選擇脫碳需求迫切、能源消費以電力為主、脫碳難度相對較小的行業(yè)先行探索,逐步完善相關規(guī)劃設計、能源供應、工藝技術、管理運營和商業(yè)模式,待條件成熟后再向碳排放量強度高、脫碳難度大的行業(yè)逐步推進。
 
  在目標實施節(jié)點上,《指導意見》明確,2026年起,遴選一批零碳工廠,做好標桿引領。到2027年,在汽車、鋰電池、光伏、電子電器、輕工、機械、算力設施等行業(yè)領域,培育建設一批零碳工廠,初步構建涵蓋能源供應、技術研發(fā)、標準制定、金融支持等的零碳工廠建設產(chǎn)業(yè)生態(tài),有效適應國際貿(mào)易規(guī)則,增強產(chǎn)業(yè)低碳競爭優(yōu)勢。到2030年,將零碳工廠建設逐步拓展至鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織等行業(yè)領域,探索傳統(tǒng)高載能產(chǎn)業(yè)脫碳新路徑,推廣零碳工廠設計、融資、改造、管理等綜合服務模式和系統(tǒng)解決方案,大幅提升產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈管理能力,實現(xiàn)工廠碳排放的穩(wěn)步下降。
 
  據(jù)工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司有關負責人介紹,零碳工廠是一個新生事物,各方面的認識還有較大差異。建設零碳工廠是一項綜合性、系統(tǒng)性工程,涉及能源結構、工藝技術、資金投入、管理服務等多個方面,不同地區(qū)、不同行業(yè)的具體路徑、工作進展和實施難度差別較大。在零碳工廠建設過程中,還面臨著評價要求不統(tǒng)一、關鍵技術有待驗證、碳排放統(tǒng)計核算基礎薄弱等問題,亟須加強方向指引和技術指導,激發(fā)企業(yè)節(jié)能降碳內(nèi)生動力。為加強引導、凝聚共識,工業(yè)和信息化部研究編制了《指導意見》。
 
  中國城市發(fā)展研究院投資部副主任袁帥對《證券日報》記者表示,工業(yè)領域作為我國碳排放的主要來源之一,其碳減排成效直接關系到“雙碳”目標能否如期實現(xiàn)。在此背景下,零碳工廠建設不僅能夠推動單個企業(yè)實現(xiàn)深度脫碳,更能激發(fā)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳動力,帶動全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉型,為零碳園區(qū)建設奠定堅實基礎。
 
  袁帥說:“《指導意見》的出臺將促使工業(yè)企業(yè)加大在節(jié)能減排技術研發(fā)和應用方面的投入,推動生產(chǎn)技術的變革。例如,企業(yè)將加快清潔能源技術、低碳技術、數(shù)字技術等系統(tǒng)集成和耦合應用,推動基礎前沿、顛覆性技術研發(fā)攻關,以及成熟適用技術的推廣應用與迭代升級。同時,零碳工廠建設將促使企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)方式,實現(xiàn)智能化、綠色化、融合化發(fā)展,通過構建以可再生能源為核心的工廠用能體系、以低碳化為特征的生產(chǎn)工藝體系、以智能化為支撐的管理服務體系,企業(yè)能夠提高能源資源產(chǎn)出效率,降低生產(chǎn)成本,增強市場競爭力。”
 
  零碳工廠的建設不僅為制造業(yè)帶來新發(fā)展契機,更推動數(shù)字化技術廣泛應用?!吨笇б庖姟诽岢觯膭罟S加強新一代信息技術應用,加快工業(yè)操作系統(tǒng)更新替代,采用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生等數(shù)字化技術,對生產(chǎn)全流程進行精準建模,預測運行狀態(tài),優(yōu)化工藝參數(shù),提升生產(chǎn)制造、質量管理、物流運輸、銷售服務、溯源管理等各環(huán)節(jié)數(shù)字化智能化水平。
 
  中國移動通信聯(lián)合會教育與科學技術研究院執(zhí)行院長陳曉華在接受《證券日報》記者采訪時表示,零碳工廠建設對數(shù)字化技術有著全方位、深層次的需求,這為數(shù)字行業(yè)帶來了前所未有的業(yè)務增長機遇。數(shù)字行業(yè)企業(yè)可以利用自身在三維建模、仿真分析等方面的技術優(yōu)勢,為制造業(yè)企業(yè)構建高精度的工廠數(shù)字孿生模型,在建設前對工廠的布局、生產(chǎn)流程、能源消耗等進行全面模擬和優(yōu)化,提前發(fā)現(xiàn)潛在問題并加以解決,大大提高工廠建設的效率和質量。
 
  陳曉華介紹,零碳工廠建設的復雜性和高要求成為推動數(shù)字行業(yè)技術創(chuàng)新的重要動力。為了滿足零碳工廠對生產(chǎn)全流程精準建模的需求,數(shù)字行業(yè)企業(yè)需要加大在數(shù)字孿生技術上的研發(fā)投入,提高模型的精度和實時性,零碳工廠建設推動數(shù)字行業(yè)與制造業(yè)及其他相關產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展,構建出一個更加開放、共享、協(xié)同的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。
 
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