中國經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)

伴隨著綠色經(jīng)濟(jì)理論研究的不斷深化，國內(nèi)外與綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的指標(biāo)體系研究和實(shí)踐也日趨深入。UNEP、OECD、WWF 等國際組織和機(jī)構(gòu)，中國科學(xué)院、北京師范大學(xué)等國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)都研究提出了以測(cè)度綠色經(jīng)濟(jì)為核心內(nèi)容的指標(biāo)體系和構(gòu)建方法。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

業(yè)內(nèi)專家對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的指標(biāo)體系研究主要圍繞綠色國民經(jīng)濟(jì)核算、綠色發(fā)展多指標(biāo)測(cè)度體系和綠色發(fā)展綜合指數(shù) 3 條路徑展開。

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也有學(xué)者將綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)體系分為側(cè)重宏觀經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)、側(cè)重生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)、側(cè)重資源能源的指標(biāo)、側(cè)重生活質(zhì)量的指標(biāo)，記者通過查閱近幾年的研究成果發(fā)現(xiàn)這些指標(biāo)體系多集中于所衡量內(nèi)容的某一方面。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

《面向綠色經(jīng)濟(jì)決策的指標(biāo)工具及實(shí)證研究》課題負(fù)責(zé)人、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心研究部主任俞海博士在接受記者采訪時(shí)指出，目前，國內(nèi)提出的指標(biāo)體系各有側(cè)重和特色，都能夠從不同角度達(dá)到測(cè)度綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的目的和效果。在指標(biāo)體系框架構(gòu)建和具體指標(biāo)篩選上，主要采取了專家咨詢、相關(guān)性分析等方法。在指標(biāo)評(píng)價(jià)測(cè)算上，既有通過權(quán)重化處理進(jìn)行綜合指數(shù)評(píng)價(jià)的方法，也有針對(duì)具體指標(biāo)分別評(píng)價(jià)的方法。然而，這些指標(biāo)體系也存在一些問題，例如，指標(biāo)覆蓋面過廣、數(shù)量過多或?qū)G色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵考慮不足等。

記者在采訪中了解到，目前，國內(nèi)外對(duì)于綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究主要圍繞如何更好地建立反映資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的評(píng)估指標(biāo)體系？如何使綠色發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系能更有效地綜合到政府決策和管理中？兩個(gè)核心問題展開分析。

通過國內(nèi)外近年來關(guān)于綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究成果，我們可以得出比較一致的結(jié)論：各指標(biāo)體系均是全面捕捉和反映綠色發(fā)展，但由于區(qū)域和發(fā)展進(jìn)程的差異，國內(nèi)外研究的重點(diǎn)存在明顯差異。

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國外發(fā)達(dá)國家更多關(guān)注資源環(huán)境、社會(huì)包容和人類福祉。而國內(nèi)還處于工業(yè)化進(jìn)程階段，更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于社會(huì)包容和人類福祉關(guān)注較少。當(dāng)前研究主要集中于國家、區(qū)域和城市層面，對(duì)于具體行業(yè)尤其是工業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的研究相對(duì)較少。

然而，要在全球范圍內(nèi)制定這樣一套完全統(tǒng)一的、既能充分涵蓋綠色經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，又能充分體現(xiàn)不同國家和地區(qū)差異性的綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系具有很大難度。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

為此，UNEP提出，不同國家應(yīng)根據(jù)自身國情探索各具特點(diǎn)的綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，并提倡暫時(shí)避開對(duì)于具體指標(biāo)的選取，而把重點(diǎn)先放在運(yùn)用現(xiàn)有指標(biāo)來指導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)的政策制定方面。

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相應(yīng)的，UNEP發(fā)布了《綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指導(dǎo)手冊(cè)》，提出了按照政策決策過程構(gòu)建指標(biāo)體系的方法，從而使綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以更貼近于綠色經(jīng)濟(jì)政策的決策過程，更好地服務(wù)于綠色經(jīng)濟(jì)政策的制定和執(zhí)行。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

這一方法已經(jīng)在加納、毛里求斯和烏拉圭等國家進(jìn)行了推廣和試用，取得了很好的效果。應(yīng)該說UNEP 的方法不僅僅提供了制定綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的新理念和新思路。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

俞海認(rèn)為，綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建至少應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個(gè)方面：一是要能充分體現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，衡量綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益；二是要能為指導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策決策服務(wù)，幫助決策者發(fā)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同領(lǐng)域和具體要素上存在的問題；三是不僅要能體現(xiàn)國家和地區(qū)特色，還要與國際對(duì)接，易于理解和比較；四是結(jié)構(gòu)和指標(biāo)要簡單明確，有針對(duì)性且易于測(cè)算。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

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