內(nèi)蒙古零碳園區(qū)探路新能源消納，1192號文為何成為關(guān)鍵棋

1192號文為零碳園區(qū)建設(shè)提供了市場化操作指南。

“頭上有風(fēng)光、手中有電網(wǎng)、腳下有煤炭”，作為國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，內(nèi)蒙古在新能源總裝機(jī)、新增裝機(jī)、新型儲能裝機(jī)方面均穩(wěn)居全國首位，預(yù)計今年底新能源裝機(jī)規(guī)模有望突破1.75億千瓦。但隨新能源裝機(jī)快速擴(kuò)張而來的是，消納能力不足問題日益凸顯，成為制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

早在2022年，內(nèi)蒙古便開始探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)零碳低碳建設(shè)，為新能源市場化消納項目擬定“80%園區(qū)自用、20%上網(wǎng)交易”的綠電供應(yīng)模式。今年，隨著國家出臺統(tǒng)一、清晰的零碳園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，零碳園區(qū)正成為內(nèi)蒙古新能源就近消納、吸引負(fù)荷投資集聚、破解碳排放剛性約束的關(guān)鍵舉措和重要載體。

“促進(jìn)消納背后，實則亟需解決好電力系統(tǒng)穩(wěn)定和用電成本問題。”內(nèi)蒙古節(jié)能降碳專家馬沖在10月14日召開的電力低碳保供研討會上指出，內(nèi)蒙古在零碳園區(qū)建設(shè)上已明確，建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制、發(fā)揮價格調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化源網(wǎng)荷儲協(xié)同，以穩(wěn)定成本預(yù)期，塑造零碳園區(qū)綠色低電價優(yōu)勢。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

馬沖指出，今年9月出臺的《關(guān)于完善價格機(jī)制促進(jìn)新能源發(fā)電就近消納的通知》（下稱“1192號文”），是新能源上網(wǎng)價格改革、綠電直連與零碳園區(qū)建設(shè)進(jìn)程中的重要配套政策。它不僅明確了綠電直連、源網(wǎng)荷儲等新能源就近消納項目的接網(wǎng)費(fèi)用，更為零碳園區(qū)探索高比例新能源消納路徑提供了關(guān)鍵價格支撐。

從實踐層面看，新規(guī)在管理模式上，推動電力基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)行成本從用戶平均分?jǐn)傁?ldquo;誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變；系統(tǒng)上，推動傳統(tǒng)源網(wǎng)荷儲項目由電網(wǎng)兜底保障向發(fā)電友好型電站、用電自平衡項目轉(zhuǎn)變。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

馬沖認(rèn)為，1192號文為正在探索中的零碳園區(qū)建設(shè)提供了清晰的市場化操作指南。一方面，新規(guī)有利于零碳園區(qū)投資的利益協(xié)調(diào)。國家要求零碳園區(qū)綠電消納比例要達(dá)到80%甚至90%以上，原則上綠電直供比例不低于50%，因此首要任務(wù)是加快零碳園區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和綠電替代。1192號文恰恰強(qiáng)調(diào)“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”原則，對電力系統(tǒng)提供的穩(wěn)定供應(yīng)服務(wù)，綠電直連項目要公平承擔(dān)輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)等費(fèi)用。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

“這也是發(fā)揮價格機(jī)制，讓各類市場主體充分參與零碳園區(qū)建設(shè)，有需求的多付費(fèi)，無需求的少付費(fèi)，從而形成良性價格成本預(yù)期。”馬沖說。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

另外，新規(guī)還有利于挖掘項目自我平衡能力并提升就近消納項目配儲經(jīng)濟(jì)性。1192號文提出，對可調(diào)節(jié)自平衡項目可以進(jìn)一步降低成本，并引導(dǎo)從強(qiáng)制配儲轉(zhuǎn)化為市場化靈活配置儲能。

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這實則是鼓勵企業(yè)算細(xì)賬。馬沖舉例稱，鐵合金項目自身的負(fù)荷是可調(diào)節(jié)的，以往強(qiáng)制配儲后這類項目成本高于網(wǎng)電，轉(zhuǎn)為市場化靈活配儲后，企業(yè)可以減少配儲甚至不配儲，荷隨源動，即以新能源發(fā)電量評估產(chǎn)量，以此降低用能成本。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

不過，馬沖指出，新規(guī)落地還面臨幾個挑戰(zhàn)或優(yōu)化方向。一是綠電直連需通過專用電力線路與單一電力用戶直接連接，專線建設(shè)或面臨重復(fù)投資、資源占用等問題，且源荷單位資金壓力大。“希望推廣廣義綠電直連，通過大電網(wǎng)送電至園區(qū)，再由園區(qū)內(nèi)線路分至負(fù)荷，只要點對點、可追溯，就可納入綠電直供范疇。”他說。

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另一個優(yōu)化方向是做好新老項目銜接。新規(guī)要求已接網(wǎng)的就近消納項目，由各地價格主管部門做好統(tǒng)籌銜接，如果新規(guī)有利于降成本，則對在建或已運(yùn)行項目要支持按照新規(guī)調(diào)整；若采用新規(guī)后，已建成項目成本上漲，則建議選擇性執(zhí)行新規(guī)要求。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

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