【評(píng)述】為什么今年聯(lián)合國(guó)氣候談判對(duì)化石燃料避而不談？

美國(guó)MIT Technology Review網(wǎng)站發(fā)表署名Casey Crownhart的文章，題目是：This year’s UN climate talks avoided fossil fuels, again（今年聯(lián)合國(guó)氣候談判再次對(duì)化石燃料避而不談）。

 

如果沒(méi)有圖片和視頻佐證，幾乎不敢相信今年聯(lián)合國(guó)氣候談判現(xiàn)場(chǎng)傳來(lái)的種種畫(huà)面。

 

過(guò)去幾周在巴西貝倫，與會(huì)者既要應(yīng)對(duì)悶熱天氣和洪水侵襲，談判期間甚至還發(fā)生了一場(chǎng)真實(shí)火災(zāi)，導(dǎo)致會(huì)議被迫推遲。這其中的象征意義，簡(jiǎn)直令人難以承受。

 

盡管包括巴西總統(tǒng)在內(nèi)的許多人，都將今年的大會(huì)定位為“行動(dòng)型會(huì)議”，但談判最終僅達(dá)成一份力度減弱的協(xié)議。這份最終草案里，甚至沒(méi)有出現(xiàn)“化石燃料”這個(gè)詞。

 

今年全球排放量和氣溫再創(chuàng)新高，不禁令人疑惑：正式承認(rèn)問(wèn)題的根源，為何如此艱難？

 

這是各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第三十次齊聚“締約方大會(huì)”（COP）——聯(lián)合國(guó)一年一度聚焦氣候變化的核心會(huì)議。本次COP30會(huì)議，同時(shí)標(biāo)志著《巴黎協(xié)定》簽署十周年。該協(xié)定中，世界大國(guó)承諾將全球溫升控制在工業(yè)化前水平以上“遠(yuǎn)低于2.0°C”，并力爭(zhēng)不超過(guò)1.5°C。

 

今年大會(huì)開(kāi)幕前，主辦國(guó)巴西總統(tǒng)盧拉，將其定位為“落實(shí)型COP”，呼吁談判代表聚焦行動(dòng)，尤其要制定一份全球擺脫化石燃料的轉(zhuǎn)型路線圖?？茖W(xué)結(jié)論已然明確——燃燒化石燃料會(huì)排放溫室氣體，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)氣候變化。有報(bào)告顯示，要實(shí)現(xiàn)1.5°C的溫控目標(biāo)，必須停止新的化石燃料勘探與開(kāi)發(fā)。

 

問(wèn)題在于，“化石燃料”在全球氣候談判中，幾乎成了一個(gè)禁忌詞匯。兩年前，COP28會(huì)議因化石燃料相關(guān)議題的分歧陷入停滯（值得一提的是，該屆大會(huì)在阿聯(lián)酋迪拜舉辦，大會(huì)主席正是該國(guó)國(guó)家石油公司的負(fù)責(zé)人）。迪拜大會(huì)最終達(dá)成的協(xié)議中，包含了“呼吁各國(guó)在能源系統(tǒng)中逐步擺脫化石燃料”的表述。這雖未達(dá)到許多倡導(dǎo)者的預(yù)期——他們希望看到更明確的“全面淘汰化石燃料”呼吁，但仍被視為一項(xiàng)勝利。正如當(dāng)時(shí)所寫(xiě)：“標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)低到了極點(diǎn)。”

 

然而今年，情況似乎變得更糟了。

 

會(huì)議期間，約80個(gè)國(guó)家（占參會(huì)國(guó)總數(shù)的略低于一半）曾要求制定一份擺脫化石燃料的具體計(jì)劃。但沙特阿拉伯等石油生產(chǎn)國(guó)堅(jiān)決反對(duì)將化石燃料單獨(dú)列為議題。包括部分非洲和亞洲國(guó)家在內(nèi)的其他國(guó)家，也提出了一個(gè)十分合理的觀點(diǎn)：美國(guó)等西方國(guó)家燃燒的化石燃料最多，并從中獲得了經(jīng)濟(jì)利益。這些國(guó)家認(rèn)為，歷史排放國(guó)負(fù)有特殊責(zé)任，應(yīng)為較貧窮國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)型提供資金支持，而非簡(jiǎn)單禁止它們走同樣的發(fā)展道路。

 

順帶一提，美國(guó)三十年來(lái)首次未向此次談判派遣正式代表團(tuán)。但這一缺席本身已極具分量。白宮發(fā)言人泰勒·羅杰斯在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)回避了COP會(huì)議相關(guān)問(wèn)題，僅表示特朗普總統(tǒng)通過(guò)推進(jìn)新的化石燃料開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，“為世界其他國(guó)家樹(shù)立了良好榜樣”。

 

總而言之：部分國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上依賴化石燃料；有些國(guó)家在沒(méi)有其他國(guó)家提供激勵(lì)措施的情況下，不愿停止對(duì)化石燃料的依賴；而美國(guó)現(xiàn)政府寧愿繼續(xù)使用化石燃料，也不愿轉(zhuǎn)向其他能源。這些因素共同作用，解釋了為何COP30最終協(xié)議完全未提及“化石燃料”。取而代之的是一句模糊表述——各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)考慮迪拜會(huì)議達(dá)成的各項(xiàng)決定，以及一段“全球向低碳排放和氣候韌性發(fā)展轉(zhuǎn)型不可逆，且是未來(lái)趨勢(shì)”的認(rèn)可。

 

但愿事實(shí)確實(shí)如此。

 

但令人擔(dān)憂的是，即便在這個(gè)全球最大的舞臺(tái)上，明確指出我們需要轉(zhuǎn)型擺脫的對(duì)象，并制定任何切實(shí)可行的相關(guān)計(jì)劃，似乎都成了不可能完成的任務(wù)。