美國(guó)政府持續(xù)逆轉(zhuǎn)氣候政策，擬廢除溫室氣體排放監(jiān)管措施

據(jù)央視新聞報(bào)道，美國(guó)環(huán)保署當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日證實(shí)，正在起草一項(xiàng)計(jì)劃，以取消美國(guó)燃煤和燃?xì)獍l(fā)電廠溫室氣體排放的所有限制，該計(jì)劃將在跨部門審查后發(fā)布。

 

這是特朗普政府在第二次退出《巴黎協(xié)定》之后，在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域采取的又一逆轉(zhuǎn)措施。

 

美國(guó)環(huán)境保護(hù)署發(fā)言人當(dāng)天稱，上一屆美國(guó)政府試圖關(guān)閉美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠且可靠的電力生產(chǎn)，許多人擔(dān)憂這將導(dǎo)致美國(guó)家庭電價(jià)上漲，并增加美國(guó)對(duì)國(guó)外能源的依賴。美國(guó)環(huán)境保護(hù)署正在制定一項(xiàng)計(jì)劃，對(duì)此進(jìn)行重新審議。

 

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)環(huán)保署在其擬議法規(guī)中辯稱，燃燒化石燃料的發(fā)電廠產(chǎn)生的二氧化碳和其他溫室氣體“不會(huì)對(duì)危險(xiǎn)污染或氣候變化造成重大影響”，因?yàn)樗鼈冊(cè)谌蚺欧帕恐兴急壤苄∏艺谙陆怠Ｔ摍C(jī)構(gòu)表示，消除這些排放不會(huì)對(duì)公眾健康和福利產(chǎn)生任何有意義的影響。

 

但自相矛盾的是，環(huán)保署網(wǎng)站最新公布的數(shù)據(jù)顯示，在美國(guó)，電力行業(yè)是僅次于交通運(yùn)輸?shù)牡诙鬁厥覛怏w排放源。在全球范圍內(nèi)，發(fā)電廠排放的溫室氣體約占導(dǎo)致氣候變化的污染物總量的30%。

 

《紐約時(shí)報(bào)》稱，環(huán)保署在5月2日就已經(jīng)將草案送交白宮審查，預(yù)計(jì)正式文件將在6月發(fā)布。報(bào)道稱，特朗普政府正持續(xù)不斷地廢除此前歷屆美國(guó)政府（除了特朗普第一任期）旨在遏制氣候變化的有關(guān)政策法規(guī)，而環(huán)保署則是執(zhí)行特朗普這一政策的核心機(jī)構(gòu)。最近幾周，澤爾丁關(guān)閉了負(fù)責(zé)監(jiān)管氣候和空氣污染的辦公室，并啟動(dòng)了20多項(xiàng)法規(guī)和政策的廢除工作。

 

另?yè)?jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，美國(guó)環(huán)保署24日在答復(fù)該報(bào)的一封電子郵件中表示，新計(jì)劃是以2022年美國(guó)最高法院的一項(xiàng)裁決為基礎(chǔ)的。在該裁決中，最高法院裁定，環(huán)保署不能強(qiáng)迫公共事業(yè)公司關(guān)閉燃煤電廠并轉(zhuǎn)向可再生能源發(fā)電，從而推翻了拜登政府在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的相關(guān)行政命令。美國(guó)環(huán)保署署長(zhǎng)澤爾丁在一份聲明中表示：“在重新考慮與最高法院裁決相抵觸的‘拜登-哈里斯’規(guī)則時(shí)，我們力求確保該機(jī)構(gòu)遵守法治，并為所有美國(guó)人提供可靠且負(fù)擔(dān)得起的能源。”

 

《華盛頓郵報(bào)》還報(bào)道稱，今年3月開始，澤爾丁領(lǐng)導(dǎo)下的環(huán)保署宣布將開始廢除拜登政府制定的一系列應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)環(huán)境的法規(guī)，其中包括旨在加速美國(guó)向電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)型、消除發(fā)電廠的溫室氣體排放以及保護(hù)水道免受有害污染的規(guī)定。此外，澤爾丁還私下敦促白宮推翻2009年的“危害調(diào)查結(jié)果”，該調(diào)查結(jié)果為根據(jù)《清潔空氣法》監(jiān)管溫室氣體掃清了道路。

 

《紐約時(shí)報(bào)》稱，如果這份調(diào)查結(jié)果被推翻，那意味著大多數(shù)聯(lián)邦氣候法規(guī)將失去存在的基礎(chǔ)，環(huán)保署監(jiān)管發(fā)電廠、車輛、石油和天然氣基礎(chǔ)設(shè)施以及其他來(lái)源的碳污染的法定權(quán)力將被剝奪。

 

環(huán)保署的這份草案受到了共和黨保守派的歡迎。曾在特朗普第一任期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保署過(guò)渡團(tuán)隊(duì)的麥倫·埃貝爾對(duì)《華盛頓郵報(bào)》表示，這些監(jiān)管政策“毫無(wú)意義”且“損害經(jīng)濟(jì)”。石油和天然氣行業(yè)非政府組織“美國(guó)能源聯(lián)盟”主席托馬斯·派爾稱該草案是“符合法治的良好進(jìn)步”。

 

不過(guò)，氣候專家和環(huán)保人士嚴(yán)厲地批評(píng)了該計(jì)劃草案。環(huán)保組織“環(huán)境保護(hù)基金”總法律顧問維姬·巴頓表示，“化石燃料發(fā)電廠是美國(guó)最大的破壞氣候穩(wěn)定的二氧化碳工業(yè)源，其污染水平超過(guò)世界上絕大多數(shù)國(guó)家。”

 

她稱這項(xiàng)擬議法規(guī)“濫用了環(huán)保局的法律責(zé)任”，并補(bǔ)充道：“聲稱美國(guó)最大的工業(yè)二氧化碳排放源并不重要，這違背了常識(shí)，并將數(shù)百萬(wàn)人置于危險(xiǎn)之中。”

 

2024年，拜登政府時(shí)期的美國(guó)環(huán)保署曾發(fā)布數(shù)據(jù)稱，如果對(duì)現(xiàn)有燃煤發(fā)電廠和天然氣發(fā)電廠的污染物排放設(shè)施嚴(yán)格限制，到2035年，美國(guó)每年將避免多達(dá)1200例過(guò)早死亡案例、870例住院就診病例、1900例哮喘病例、4.8萬(wàn)次缺課和5.7萬(wàn)次工作日缺勤。

 

事實(shí)上，特朗普一直對(duì)全球變暖和氣候變化持質(zhì)疑和否認(rèn)態(tài)度。2017年6月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的特朗普以給美國(guó)帶來(lái)“苛刻財(cái)政和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”為由，宣布退出全球應(yīng)對(duì)氣候變化的重要成果——《巴黎協(xié)定》。2025年1月20日，特朗普再次就任總統(tǒng)的首日簽署行政令，宣布美國(guó)將再次退出《巴黎協(xié)定》。