解決問題的簡(jiǎn)單辦法:限制老項(xiàng)目的碳信用
大多數(shù)CDM項(xiàng)目都是老項(xiàng)目。投資這些項(xiàng)目的決定是多年前做出的,有時(shí)甚至都超過了十年。在此期間,市場(chǎng)上累積了大量供應(yīng)過剩的碳信用。如果規(guī)定碳信用只能來自于新項(xiàng)目,則會(huì)大大降低航空業(yè)依賴低劣碳信用的風(fēng)險(xiǎn),并有助于支持航空業(yè)新的氣候行動(dòng)。例如,研究發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)CDM項(xiàng)目都是在2013年之前開始的,若規(guī)定項(xiàng)目的開始時(shí)間需為2013年以后,那么碳信用的供應(yīng)就會(huì)急劇減少到1.2億噸,這將無(wú)法滿足CORSIA的需求,從而激勵(lì)實(shí)施新項(xiàng)目,最終有利于氣候。
總之,為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo),航空業(yè)不能始終依賴其他部門的碳信用來抵消排放。在航空旅行最大限度地轉(zhuǎn)向低排放運(yùn)輸方式(如鐵路)的同時(shí),航空公司應(yīng)加大對(duì)可持續(xù)替代燃料的投資,同時(shí)提高飛行效率。通過給航空溫室氣體排放定價(jià)以減少其對(duì)氣候的影響,將有助于上述投資資金的籌集。建立健全CORSIA碳信用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括項(xiàng)目開工時(shí)間需為2020年后的年限要求以及避免雙重計(jì)算減排的措施,是抵消不斷增長(zhǎng)的航空業(yè)
碳排放的重要手段。對(duì)于氣候政策的制定者而言,應(yīng)時(shí)刻牢記航空脫碳的大局觀,并將重點(diǎn)放在盡快實(shí)現(xiàn)行業(yè)減排的途徑上。
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