易碳家：案例解析CDM項目如何怎么申報全流程操作指南

      3  CDM申報成功要素與注意事項  
      3.1  CDM申報的角色分工和定位  
      1）項目業(yè)主：如果項目業(yè)主能夠積極地配合好咨詢公司和DOE，并確保所有數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確 性，將有利于提高PDD和審定報告的質(zhì)量，縮短 CDM開發(fā)時間。  
      2） 咨詢單位：一支優(yōu)秀的、具備足夠經(jīng)驗的 CDM開發(fā)團(tuán)隊，可以保證為項目準(zhǔn)備一個高質(zhì)量 的《項目設(shè)計文件》（PDD），充分證明項目在技術(shù)、 融資、環(huán)境及社會效益各方面均符合CDM的要求。  
      3）指定的經(jīng)營實體（DOE）：第三方DOE 在整個 CDM 項目流程中扮演著極為重要的角色，DOE 對 CDM項目的審查（核查）報告過程對一個項目是否能 順利獲得注冊（或簽發(fā)CERs）起著決定性作用。   本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
       3.2  CDM申報三點注意事項  
       CDM  項目有四點要求在申報中要重視：即 在時間上，要求項目是進(jìn)入商業(yè)化運作前；技術(shù)上， 一般要求國內(nèi)尚無商業(yè)運用項目，屬引進(jìn)技術(shù)或國 內(nèi)有但一時難以推廣的；關(guān)系上，要求與當(dāng)?shù)亍⒅醒?及相關(guān)利益方良好的關(guān)系；財務(wù)上，要求項目不能 獨立進(jìn)行商業(yè)運行，經(jīng)濟(jì)性差，投資回報率低于行 業(yè)平均水平。為此申報中針對這四點要求，要關(guān)注 下列三點：  
       1)普遍性分析：一般都是與當(dāng)?shù)赝愋晚椖窟M(jìn) 行比較，應(yīng)充分說明本項目與這些項目的區(qū)別，特 別是突出本項目的不利因素，因而說明只有申請了 CDM（引進(jìn)技術(shù)或資金），本項目才可行。  
       2)額外性分析：主要指財務(wù)分析，一定要有足 夠的證據(jù)證明，沒有CDM的收益，該擬議的項目就不會像常規(guī)情況那樣發(fā)生 （如缺乏商業(yè)競爭力、投 資吸引力），并保證每一個用來進(jìn)行財務(wù)分析的數(shù) 據(jù)的可靠性和透明性。   本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
      3)語言：EB審核的都是英文版的文件，因而要 盡可能確保這些文件的可讀性，不要引起歧義。  
       3.3  CDM項目申報常見問題  
       1）項目業(yè)主對申報要求和程序不夠了解。如國 家發(fā)改委規(guī)定項目業(yè)主應(yīng)直接向國家發(fā)改委申報。 但為規(guī)范國內(nèi)CDM項目的申報工作，還要求項目 單位在向國家發(fā)改委提出申報時，請項目業(yè)主將項 目申報材料同時抄送項目所在地的省、自治區(qū)或直轄市發(fā)改委，以便核實情況，提供服務(wù)。同時提出項 目審核理事會會議要求項目業(yè)主法人出席，如法人不能出席，需業(yè)主本單位其他負(fù)責(zé)人持法人代表的 授權(quán)書出席，其他人等不得代替其出席。  
      2）項目申報材料不齊全、不完善。如沒按要求 提交可研與環(huán)評批復(fù)；可研或環(huán)評批復(fù)機構(gòu)級別不合要求；裝機容量變更后未補充可研與環(huán)評批復(fù)； 可研或環(huán)評批復(fù)單位與項目業(yè)主不一致；營業(yè)執(zhí)照 期限不合要求，或未按時年檢；申請表需法人代表 簽字。  

      3）項目設(shè)計文件質(zhì)量不過關(guān)。如國家發(fā)改委明 確要求為有效維護(hù)國家主權(quán)，請項目開發(fā)單位在項 目設(shè)計文件中采用由國家測繪局公布的標(biāo)準(zhǔn)版中 國地圖。有些咨詢機構(gòu)沒有及時根據(jù)新的版本進(jìn)行 PDD文件設(shè)計調(diào)整；也有在額外性分析等方面分析 不清等。這些問題都會影響申報成功，致使有些項 目申報中期不得不更換咨詢機構(gòu)。  
     4）其他問題。包括減排量價格偏低；咨詢費用 過高，或咨詢機構(gòu)參與減排量分配等。   【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站，本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用，如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。