1 CDM背景介紹
清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）是《京都議定書》中引入 的靈活履約機(jī)制之一。實(shí)際上，京都議定書中引入了三種履約機(jī)制，分別是聯(lián)合履行（JI），排放交易（ET）和清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）。其中，聯(lián)合履行（JI，Joint Implementation）系附件1國家之間在“監(jiān)督 委員會(huì)”（SupervisoryCommittee）監(jiān)督下，進(jìn)行減 排單位核證與轉(zhuǎn)讓或獲得，所使用的減排單位為
“ 排 放 減 量 單 位 ”（Emission Reduction Unit， ERU）。而排放交易（Emissions Trade，ET）則是在 附件一國家的國家登記處 (National Registry) 之 間，進(jìn)行包括“排放減量單位”、“排放減量權(quán)證”、“ 分 配 數(shù) 量 單 位 ”（Assigned Amount Unit，AAUs）、“清除單位”（Removal Unit，RMUs） 等減排單位核證的轉(zhuǎn)讓或獲得。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
這里JI和CDM是基于項(xiàng)目的合作，ET是純粹的 排放權(quán)交易。JI和ET是發(fā)達(dá)國家之間的合作，CDM一 般是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的合作。為此，對(duì)我 國來說主要涉及的是CDM機(jī)制，下面就CDM含義、 國際規(guī)則發(fā)展和市場(chǎng)形成情況簡(jiǎn)要介紹。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
1.1 清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）
《京都議定書》中所引入的CDM是指允許附件1締約方與非附件1締約方聯(lián)合開展二氧化碳等溫室氣體減排項(xiàng)目。這些項(xiàng)目產(chǎn)生的減排數(shù)額可以被附件1 締約方作為履行他們所承諾的限排或減排量。
即CDM具有雙重效應(yīng)，可以說，一般對(duì)發(fā)達(dá)國 家而言，CDM是提供了一種靈活的履約機(jī)制；而對(duì) 于發(fā)展中國家，通過CDM項(xiàng)目可以獲得部分資金 援助和先進(jìn)技術(shù)。但是，CDM只能作為全球減排和 技術(shù)轉(zhuǎn)讓的手段之一。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
1.2 國際規(guī)則的發(fā)展
近年來關(guān)于CDM的國際規(guī)則大致經(jīng)歷了如下幾個(gè)階段變化：
1）2001年第七次締約方會(huì)議規(guī)定了“清潔發(fā) 展機(jī)制的方式和程序”，同時(shí)選舉產(chǎn)生了CDM的執(zhí)行理事會(huì)（EB）。
2）2002、2003、2004年，締約方會(huì)議分別通過 了適用于小型CDM項(xiàng)目的簡(jiǎn)化方式和程序、適用于造林和再造林CDM項(xiàng)目的規(guī)則、適用于小型造 林和再造林CDM項(xiàng)目的簡(jiǎn)化程序。
3）2005年議定書第一次締約方會(huì)議決定設(shè)立JI監(jiān)督委員會(huì)。
4）2006 年相關(guān)國際規(guī)則進(jìn)一步完善和發(fā)展（PCDM）。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
我國由國家發(fā)展改革委牽頭，成立了國家清潔 發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目審核理事會(huì)負(fù)責(zé)CDM項(xiàng)目審理。
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