【工信廳科〔2025〕33號】工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進工業(yè)和信息化綠色低碳標準化工作的實施方案》的通知

工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進工業(yè)和信息化綠色低碳標準化工作的實施方案》的通知

工信廳科〔2025〕33號

 

各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會、標準化技術(shù)組織和專業(yè)機構(gòu)：

 

為切實發(fā)揮標準對工業(yè)和信息化綠色低碳領(lǐng)域的引領(lǐng)和支撐作用，健全完善綠色低碳標準體系，我部組織編制了《關(guān)于深入推進工業(yè)和信息化綠色低碳標準化工作的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H，在標準化工作中貫徹執(zhí)行。

 

工業(yè)和信息化部辦公廳

 

2025年6月13日

 

關(guān)于深入推進工業(yè)和信息化綠色低碳

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標準化工作的實施方案

 
 
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于推進新型工業(yè)化的重要指 示精神，落實《國家標準化發(fā)展綱要》《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā) 展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作 方案》《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》等要求， 深化工業(yè)和信息化綠色低碳標準化工作，健全完善綠色低碳標 準體系，支撐工業(yè)和信息化綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，提出如下方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹 黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整、準確、全面 貫徹新發(fā)展理念，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和全國新型工業(yè)化推進大會精神，堅持系統(tǒng)觀念和目標導向，以實現(xiàn)碳達峰目標為引領(lǐng)，加大綠色低碳領(lǐng)域標準創(chuàng)新和供給力度，實施支撐 工業(yè)和信息化全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的標準體系。到 2027 年，推 動制修訂綠色低碳領(lǐng)域標準百項以上，工業(yè)和信息化綠色低碳 標準體系逐步完善，標準化工作效能進一步提升，到 2030 年，工業(yè)和信息化綠色低碳標準化工作基礎(chǔ)更加牢固，標準體系更加健全，標準化對工業(yè)和信息化綠色低碳發(fā)展支撐作用更加顯著。

 
二、標準急用攻堅行動

加強碳足跡核算標準供給。以市場需求迫切、減排貢獻突 出、供應鏈帶動作用明顯的工業(yè)產(chǎn)品為重點，按照團體標準先 行先試、逐步轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準或國家標準的原則，積極推進重 點工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準制定，穩(wěn)步有序擴大覆蓋產(chǎn)品 范圍，條件成熟的可直接制定國家標準或行業(yè)標準。對實施基 礎(chǔ)好的團體標準采信為行業(yè)標準或國家標準。

加快補齊資源綜合利用標準短板。 圍繞冶金渣、化工渣、 工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥等大宗工業(yè)固廢，制修訂源頭減量技術(shù)標 準和評價標準，以及綜合利用技術(shù)和產(chǎn)品標準，著力推動大宗 工業(yè)固廢在制備建筑材料、路基材料等領(lǐng)域的規(guī)模化應用。加 快制定無廢園區(qū)、無廢企業(yè)相關(guān)標準，引導重點行業(yè)工業(yè)園區(qū) 和企業(yè)加快無廢化轉(zhuǎn)型。積極推動退役光伏組件、風機葉片等 新型固廢精細化拆解和低成本、規(guī)模化綜合利用標準制定，拓 展新型固廢綜合利用新路徑和新場景。持續(xù)完善新能源汽車廢 舊動力電池綜合利用標準體系，加快電動自行車廢鋰離子蓄電 池綜合利用標準研究。加大再生資源綜合利用技術(shù)和產(chǎn)品標準 供給，拓展標準適用產(chǎn)品種類和規(guī)格。加強重要機電產(chǎn)品再制 造技術(shù)標準制修訂。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

標準急用攻堅重點任務

產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準。按照急用先行原則，優(yōu)先聚焦鋼鐵、 電解鋁、水泥、 化肥、氫、石灰、玻璃、 乙烯、合成氨、電石、 甲醇、鋰電池、新能源汽車、光伏和 電子電器等重點產(chǎn)品，以及其他減排貢獻突出、市場需求迫切、供應鏈帶動作用明顯 的工業(yè)產(chǎn)品，制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準。積極推進零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)等標準研制。 資源綜合利用標準。聚焦鋼鐵、石化化工、有色金屬等重點行業(yè)制定無廢園區(qū)、 無廢企業(yè)建設指南標準。重點制修訂磷石膏深度凈化、赤泥分質(zhì)降堿等源頭減量技術(shù) 標準。制修訂固廢源頭減量效果評估標準。制修訂磷石膏綜合利用技術(shù)標準和產(chǎn)品標 準，赤泥提取鐵、鋁等技術(shù)標準，以及赤泥制備粉體材料、膠凝材料、建筑陶瓷材料 等技術(shù)標準和產(chǎn)品標準。制定熱解法、溶劑法光伏組件綜合利用標準，退役風機葉片 破碎分選技術(shù)標準。制修訂新能源汽車廢舊動力電池以及電動自行車廢鋰離子蓄電池 規(guī)范貯存、安全放電、拆卸拆解、再生利用等技術(shù)標準。 圍繞廢鋼鐵、廢有色金屬、 廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊紡織品等量大面廣的再生資源，制定廢料檢測、來料 加工和成品質(zhì)量等技術(shù)標準和產(chǎn)品標準。加快制定機電產(chǎn)品舊件檢測、無損探傷、表 面修復等再制造標準。

三、標準創(chuàng)新引領(lǐng)行動

加強綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育標準引領(lǐng)。加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)、 工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳氫應用、中低溫余熱余能高效利用、超長壽 命高安全性儲能電池等多能互補利用標準制修訂，加大工業(yè)領(lǐng) 域可再生能源和新能源利用。積極推動多種類異質(zhì)可燃固體廢 棄物替代燃料、惰性電極、新型催化、綠色合成、二氧化碳資 源化利用及固碳等一批產(chǎn)業(yè)鏈共性關(guān)鍵技術(shù)標準研究。加快推 動完善光伏、新能源汽車、綠色智算、綠色船舶、綠色航空、 綠色電力裝備、綠色輕工、環(huán)保裝備等領(lǐng)域標準體系，支撐綠 色發(fā)展新動能培育。

強化數(shù)字化綠色化協(xié)同標準支撐。積極推進數(shù)據(jù)中心、通 信基站和通信機房等重點領(lǐng)域綠色低碳標準制修訂。突破人工 智能、區(qū)塊鏈、標識解析等數(shù)字技術(shù)在工藝流程、供應鏈等精 細化綠色管理應用標準，以及數(shù)字化能碳管理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦 能重點行業(yè)和重點領(lǐng)域綠色生產(chǎn)、精細化管理等標準。進一步推進污染物監(jiān)測、能耗和碳排放管控、虛擬制造、柔性制造等 數(shù)字化綠色化協(xié)同技術(shù)標準研制。

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標準創(chuàng)新引領(lǐng)重點任務

新能源產(chǎn)業(yè)鏈標準。推動可再生能源電解水制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫、氫冶金、清潔低 碳氫合成氨、甲醇、航空煤油等標準規(guī)范研制，完善水電解制氫、氫燃料電池和氫動 力軌道交通等氫能裝備相關(guān)標準。推動重點行業(yè)領(lǐng)域光伏、風電、新型儲能等新能源 和可再生能源應用， 以及工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設應用等技術(shù)標準規(guī)范制修訂。 關(guān)鍵共性技術(shù)突破標準。著力推動惰性電極、濕法陰極、多極槽技術(shù)標準研制， 以及電解鋁柔性電解、鋁電解槽能量流優(yōu)化及余熱回收、多種類異質(zhì)可燃固體廢棄物 替代燃料制備水泥、儲能儲熱裝置與企業(yè)煤氣發(fā)電、余熱發(fā)電耦合等技術(shù)標準研制。 加快電弧爐、電鍋爐、電爐窯、電加熱裝備、熱泵、大功率電儲熱鍋爐等電能替代工 藝裝備標準研制。加快完善環(huán)保裝備產(chǎn)品性能、應用選型和效果驗證標準研制，建立 優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)集群評價類標準體系。推動制修訂重點產(chǎn)品有害物質(zhì)限量要求標 準，配套完善檢測方法及儀器性能評價、有害物質(zhì)信息傳遞及材料聲明、符合性評價 規(guī)范等標準。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com 數(shù)字化綠色化協(xié)同標準。聚焦數(shù)據(jù)中心、5G 基站等數(shù)字基礎(chǔ)設施綠色低碳發(fā)展， 推進一批綠色數(shù)據(jù)中心、液冷、高效供配電等標準制修訂。圍繞重點行業(yè)領(lǐng)域“新一 代信息技術(shù)+綠色低碳”典型場景應用，推動制修訂一批大數(shù)據(jù)、5G 、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、 云計算、人工智能、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品全生命周期階段的應用標 準，支持運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段賦能核算核查、技術(shù)工藝、監(jiān)測評價、管理 服務等領(lǐng)域標準。加快數(shù)字化能碳管理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造、數(shù)字化賦能管理效 率提升、智能分析監(jiān)測、綠色低碳技術(shù)驗證等領(lǐng)域標準研制。

四、標準提升更新行動

加快完善更新節(jié)能節(jié)水標準。著力推進強制性能耗限額標 準、強制性能效標準制修訂，穩(wěn)步提升重點用能行業(yè)能耗限額 要求，持續(xù)提高重點用能產(chǎn)品設備能效水平。不斷擴大工業(yè)節(jié) 能標準覆蓋范圍，加快節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品標準研制，推動能 效評估、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷、設備運行管理、計量檢測等領(lǐng) 域標準制修訂。加強?。ㄓ茫┧~、節(jié)水型企業(yè)/園區(qū)、重 點用水設備等工業(yè)節(jié)水標準研制，重點制定工業(yè)生產(chǎn)全流程節(jié) 水和工業(yè)廢水循環(huán)、非常規(guī)水等利用標準，提升工業(yè)用水效率。

 
積極推動綠色制造標準迭代升級。加強綠色制造標準統(tǒng)籌 規(guī)范，加快完成綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈等評價 通則標準制修訂，持續(xù)完善重點行業(yè)綠色工廠建設指南，實現(xiàn) 重點行業(yè)全覆蓋。研制典型工業(yè)產(chǎn)品綠色設計技術(shù)規(guī)范標準， 持續(xù)完善綠色制造服務標準。

標準提升更新重點任務

工業(yè)節(jié)能標準。適時制修訂鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、機械、輕工、數(shù) 據(jù)中心等重點行業(yè)領(lǐng)域能耗限額標準，以及電機、風機、泵、壓縮機、工業(yè)鍋爐、信 息設備等重點產(chǎn)品能效等級標準。加快制修訂鋼鐵、石化化工、建材等行業(yè)余能利用 技術(shù)規(guī)范等標準。制修訂系統(tǒng)和設備的節(jié)能運行、經(jīng)濟運行、系統(tǒng)優(yōu)化等運行維護類 標準，以及能源計量器具配備和管理、能源能效檢測、能量平衡測算、節(jié)能監(jiān)測等計 量和檢測類標準。針對重點行業(yè)領(lǐng)域，制修訂工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷服務技術(shù)規(guī)范 等標準，以及能源績效評價、節(jié)能技術(shù)評價、系統(tǒng)評價、產(chǎn)品設備評價等能效評價類 標準。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com 工業(yè)節(jié)水標準。重點推動工業(yè)節(jié)水和水效提升相關(guān)術(shù)語定義及分類、水計量器具、 數(shù)據(jù)采集及分析、節(jié)水計算規(guī)則和方法、水質(zhì)檢測方法等基礎(chǔ)通用標準制修訂。圍繞 鋼鐵、石化化工、紡織等傳統(tǒng)重點用水行業(yè)和光伏、芯片、數(shù)據(jù)中心等新興用水行業(yè)， 完善?。ㄓ茫┧~、節(jié)水型企業(yè)/園區(qū)等標準，持續(xù)推進工業(yè)節(jié)水技術(shù)裝備應用、 工藝流程優(yōu)化、節(jié)水材料以及智慧水務、節(jié)水診斷、合同節(jié)水、水系統(tǒng)水平衡監(jiān)控及 測試， 以及企業(yè)、 園區(qū)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用等標準制定。 綠色制造標準。重點推進綠色制造領(lǐng)域基本概念、技術(shù)、方法、管理和服務相關(guān) 的術(shù)語和定義標準以及標志標識等標準研制。加快制修訂綠色工廠評價通則、綠色工 業(yè)園區(qū)評價通則、綠色供應鏈評價通則、綠色設計技術(shù)規(guī)范等通用標準，配套完善重 點行業(yè)綠色工廠建設指南， 同步推進綠色工廠評價分行業(yè)標準的迭代更新。

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五、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌推進。完善工業(yè)和信息化綠色低碳標準化 工作機制，加快籌建工業(yè)和信息化部綠色低碳標準化技術(shù)委員 會，發(fā)揮工業(yè)和信息化部綠色低碳標準化總體組指導和協(xié)調(diào)作 用，以及標準化部委托機構(gòu)、標準化技術(shù)組織等橋梁紐帶作用， 調(diào)動各方積極性，強化互動合作，協(xié)同推進綠色低碳標準化建 設。持續(xù)完善工業(yè)和信息化綠色低碳標準體系，分行業(yè)分領(lǐng)域制定標準圖譜，實施重點標準任務清單管理，指導和推動標準 系統(tǒng)精準制修訂。
 

（ 二）加強政策協(xié)同。做好標準與規(guī)劃政策銜接，推動工 業(yè)和信息化綠色低碳標準與相關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等同步研究、 部署、實施，加強先進綠色低碳技術(shù)標準轉(zhuǎn)化。鼓勵將標準實 施評估結(jié)果作為政策規(guī)劃落實的重要依據(jù)。鼓勵將綠色低碳標 準納入檢驗檢測、政府采購、招投標等活動，持續(xù)提升標準應 用效能。鼓勵利用科研和產(chǎn)業(yè)化專項等加大對綠色低碳標準化 建設的支持力度，積極引導社會力量參與相關(guān)標準化工作。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

（三）加強能力建設。強化工業(yè)和信息化綠色低碳標準全 生命周期管理，鼓勵建設面向行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)等開展對標貫 標培訓和標準化服務的標準化公共服務平臺，圍繞重點行業(yè)、 重點領(lǐng)域打造標準化應用典型標桿。鼓勵開展工業(yè)和信息化綠 色低碳標準化交流活動，加強有關(guān)重大課題研究，推動解決關(guān) 鍵共性問題。加強工業(yè)和信息化綠色低碳領(lǐng)域國際標準動態(tài)跟 蹤與分析，鼓勵開展標準化國際合作，推動國內(nèi)先進標準的國 際轉(zhuǎn)化，提升我國工業(yè)和信息化綠色低碳標準的國際化水平。
 
 
附件：工業(yè)和信息化綠色低碳標準重點研究方向（2025－2027 年）

附件

序號	領(lǐng)域	標準重點研究方向	行業(yè)
1	綠色工廠	綠色工廠評價通則	綜合
2	綠色工業(yè)園區(qū)	綠色工業(yè)園區(qū)評價通則	綜合
3	綠色供應鏈	綠色供應鏈評價通則	綜合
4	綠色設計	綠色設計技術(shù)規(guī)范	綜合
5	零碳工廠	零碳工廠 通用要求	綜合
6	零碳工業(yè)園區(qū)	零碳工業(yè)園區(qū) 通用要求	綜合
7	數(shù)字化碳管理	工業(yè)企業(yè)能碳管理中心通用技術(shù)要求	綜合
8	數(shù)字化碳管理	工業(yè)園區(qū)能碳管理中心通用技術(shù)要求	綜合
9	碳足跡管理	溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 鋼鐵	鋼鐵
10	碳足跡管理	溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 電解 鋁	有色 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m 金屬
11	碳足跡管理	溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 水泥	建材
12	碳足跡管理	溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 平板 玻璃	建材
13	碳足跡管理	溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 乙烯	化工
14	碳足跡管理	溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 合成 氨	化工
15	碳足跡管理	溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 甲醇	化工

 

16	碳足跡管理	溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 化肥	化工
17	碳足跡管理	溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 氫	化工
18	碳足跡管理	溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 光伏 組件	電子
19	碳足跡管理	溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 鋰電 池	電子
20	碳足跡管理	溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 車 用動力電池	汽車
21	碳足跡管理	溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 新能 源汽車	汽車
22	能耗能效	粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額	鋼鐵
23	能耗能效	焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額	鋼鐵
24	能耗能效	電弧爐冶煉單位產(chǎn)品能源消耗限額	鋼鐵
25	能耗能效	熱泵熱水機（器）能效限定值及能效等級	機械
26	能耗能效	永磁同步電動機能效限定值及能效等級	機械
27	能耗能效	稀土冶煉加工企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額	有色 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com 金屬
28	能耗能效	太陽能電池用硅單晶單位產(chǎn)品能源消耗限 額	有色 金屬
29	能耗能效	化學纖維單位產(chǎn)品能源消耗限額	化工
30	能耗能效	移動通信基站能效限定值及能效等級	通信
31	余熱利用	高爐煤氣余壓發(fā)電（干式）技術(shù)規(guī)范	鋼鐵
32	余熱利用	燒結(jié)余熱回收利用技術(shù)規(guī)范	鋼鐵
33	氫能應用	堿性水電解制氫系統(tǒng)能效評價要求	綜合
34	氫能應用	焦爐煤氣制取氫氣技術(shù)規(guī)范	鋼鐵

 

35	氫能應用	高爐噴吹富氫還原性氣體技術(shù)規(guī)范	鋼鐵
36	氫能應用	氫基非高爐煉鐵 第 2 部分 技術(shù)要求	鋼鐵
37	氫能應用	清潔低碳氫制綠色甲醇生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范	化工
38	氫能應用	清潔低碳氫制綠色合成氨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范	化工
39	工業(yè)綠色微電網(wǎng)	工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設指南	綜合
40	綠色數(shù)據(jù)中心	數(shù)據(jù)中心能源利用評價方法	電子
41	綠色數(shù)據(jù)中心	數(shù)據(jù)中心綠色智能運行管理規(guī)范	電子
42	綠色數(shù)據(jù)中心	數(shù)據(jù)中心IT系統(tǒng)動態(tài)能效要求和測量方法	電子
43	無廢工業(yè)園區(qū)	無廢工業(yè)園區(qū)建設通用要求	綜合
44	工業(yè)固廢	赤泥回收硅鐵粉	有色 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com 金屬
45	工業(yè)固廢	赤泥回收硅鋁粉	有色 金屬
46	工業(yè)固廢	赤泥基膠凝材料	建材
47	工業(yè)固廢	磷石膏制高強石膏粉技術(shù)規(guī)范	建材
48	工業(yè)固廢	磷石膏制道路基層材料技術(shù)規(guī)范	建材
49	工業(yè)固廢	光伏組件綜合利用 拆解處理要求	電子
50	新型固廢	退役光伏組件綜合利用通用技術(shù)要求	電子
51	新型固廢	退役風機葉片綜合利用通用技術(shù)要求	機械
52	新型固廢	電動自行車鋰離子蓄電池放電規(guī)范	電子
53	新型固廢	電動自行車鋰離子蓄電池拆解規(guī)范	電子