專(zhuān)家觀點(diǎn)：強(qiáng)化碳足跡管理體系 應(yīng)對(duì)全球氣候貿(mào)易壁壘挑戰(zhàn)

7月19日，2025零碳產(chǎn)業(yè)（昌平）綠色投資大會(huì)在北京舉辦。在“‘碳循未來(lái)·足跡先行’加快推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型之路”主題會(huì)議環(huán)節(jié)，國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏圍繞我國(guó)產(chǎn)品碳足跡管理體系實(shí)施路徑與政策展望進(jìn)行了深入講解。

 

柴麒敏表示，自“雙碳”目標(biāo)提出五年來(lái)，國(guó)家政策重心已從頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向部署實(shí)施，從能耗雙控轉(zhuǎn)向碳雙控。在此背景下，產(chǎn)品碳足跡管理體系以及相關(guān)政策對(duì)制造企業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

 

柴麒敏介紹，產(chǎn)品碳足跡指產(chǎn)品全生命周期，從原材料到制造、到儲(chǔ)存、到運(yùn)輸、到廢棄以及回收全鏈條所產(chǎn)生的溫室氣體排放。它打破傳統(tǒng)按行業(yè)分割的管理模式，從工業(yè)鏈形成了更長(zhǎng)周期、更大范圍且聯(lián)系更緊密的碳排放管理體系，是應(yīng)對(duì)電子產(chǎn)品、汽車(chē)等重點(diǎn)供應(yīng)鏈碳排放（占全球總量50%以上）的關(guān)鍵抓手，成為未來(lái)全球行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素。

 

柴麒敏表示，一些國(guó)家已在實(shí)施強(qiáng)制或自愿性碳足跡管理機(jī)制，國(guó)際碳規(guī)則演變正形成新型貿(mào)易壁壘。例如，法國(guó)要求對(duì)光伏產(chǎn)品進(jìn)行全生命周期評(píng)估，歐盟要求動(dòng)力電池和供應(yīng)電池須配備包含碳排放信息和唯一序列號(hào)的電池護(hù)照，美國(guó)和日本開(kāi)始采用碳排放標(biāo)準(zhǔn)約束汽車(chē)生產(chǎn)。石化化工、建筑材料等領(lǐng)域也面臨類(lèi)似碳足跡要求，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成了挑戰(zhàn)。對(duì)此，我國(guó)多部委聯(lián)合發(fā)布《產(chǎn)品碳足跡管理實(shí)施方案》，計(jì)劃于2027-2030年間制定約200項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)品核算規(guī)則并統(tǒng)一方法學(xué)；加快建設(shè)國(guó)家級(jí)碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)；在電子電器、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域率先開(kāi)展試點(diǎn)工作，加速構(gòu)建自主產(chǎn)品碳足跡管理體系。

 

面對(duì)國(guó)際涉碳貿(mào)易壁壘挑戰(zhàn)。柴麒敏呼吁，應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國(guó)際互信，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際涉碳貿(mào)易政策，推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國(guó)際對(duì)接。要加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)品碳足跡規(guī)則交流互認(rèn)，主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定和加強(qiáng)國(guó)際交流合作，并在鋰電池、光伏、新能源汽車(chē)、電子電器等重點(diǎn)出口領(lǐng)域爭(zhēng)取國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。

 

柴麒敏提示，“雙碳”已成為全球產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿(mào)發(fā)展重要新賽道，需各方協(xié)同建立符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易特點(diǎn)的碳足跡評(píng)價(jià)技術(shù)體系，持續(xù)完善數(shù)據(jù)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)制定和規(guī)章制度等方面工作，加快培育第三方核查、認(rèn)證和法律服務(wù)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。建議在重點(diǎn)領(lǐng)域先行推動(dòng)產(chǎn)品碳標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)綠色投資、消費(fèi)和就業(yè)，將國(guó)際綠色規(guī)則壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)供應(yīng)鏈升級(jí)和培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)勁動(dòng)能。

 

本次大會(huì)由中國(guó)投資協(xié)會(huì)與昌平區(qū)人民政府聯(lián)合主辦，中國(guó)投資協(xié)會(huì)能源投資專(zhuān)業(yè)委員會(huì)與北京市昌平區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心承辦，北京未來(lái)科學(xué)城管理委員會(huì)與中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證有限公司支持。