江蘇省規(guī)劃2025年完成200個以上碳標(biāo)識認(rèn)證應(yīng)用——逐“綠”前行,讓每一噸“碳”都有“跡”可循

文章來源:新華日報洪葉 許愿2025-05-26 09:48

  今年1月,首批產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點名單公布,標(biāo)志著我國產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度建設(shè)正式啟動,江蘇的常州動力電池和鹽城光伏兩個項目入選。2月,江蘇省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局等多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快江蘇省產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺應(yīng)用開展產(chǎn)品碳足跡核算和標(biāo)識認(rèn)證的通知》,共同推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡的核算與標(biāo)識認(rèn)證工作。4月,國內(nèi)首個碳足跡公共服務(wù)平臺在江蘇投入使用,將為全國開展碳足跡核算認(rèn)證和國際互認(rèn)提供支持……今年以來,“產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證”在我省跑出“加速度”,目前試點進(jìn)展情況如何?認(rèn)證過程中遇到哪些問題,該如何解決?記者進(jìn)行走訪。
 
  產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,積極開展試點
 
  產(chǎn)品碳足跡,是指沿著產(chǎn)品的整個生命周期,包括從原材料的開采、制造、運輸、分銷、使用到最終廢棄階段所產(chǎn)生的溫室氣體排放量。產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證,是指對產(chǎn)品在其生命周期內(nèi)產(chǎn)生的溫室氣體排放量進(jìn)行量化評估,并通過第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核確認(rèn),發(fā)放認(rèn)證證書,最終以標(biāo)識的形式展示在產(chǎn)品或其包裝上。
 
  2025年江蘇省政府工作報告在今年重點工作中提到,要持續(xù)優(yōu)化江蘇省產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺,建立碳標(biāo)識認(rèn)證制度。“構(gòu)建產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度是深化生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容,是黨的二十屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確的改革任務(wù)。此次試點聚焦市場需求迫切、外貿(mào)壓力嚴(yán)峻、減排貢獻(xiàn)突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶動明顯的產(chǎn)業(yè),選取鋰電池、光伏、鋼鐵、電解鋁等10類重點產(chǎn)品開展試點。”省市場監(jiān)管局認(rèn)證監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省入選的兩個項目都具有試點產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條健全完備、試點區(qū)域質(zhì)量認(rèn)證基礎(chǔ)與降碳潛能較好、參與試點相關(guān)單位質(zhì)量認(rèn)證基礎(chǔ)較好的特點。
 
  具體來看,常州市車用鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)有165家,匯聚了一批龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)配套完整,涵蓋上中下游31個關(guān)鍵環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈完整度達(dá)97%。常州市雙碳公共服務(wù)平臺針對常州市車用鋰離子電池等特色產(chǎn)品提供全面、準(zhǔn)確、詳實的產(chǎn)品碳足跡評價和分析,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同降碳,可提供完整、準(zhǔn)確、可靠且覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)。
 
  鹽城地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)綜合實力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新水平和發(fā)展生態(tài)位于全省、全國前列,集聚各類光伏企業(yè)120多家,國內(nèi)光伏行業(yè)前10強有8家在此深耕,覆蓋除硅料以外的上游原材料制造、中游光伏產(chǎn)品、下游光伏應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈整體覆蓋率達(dá)99%,具備較好的光伏產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
 
  “隨著歐洲、美國等國家和地區(qū)圍繞產(chǎn)品碳足跡的綠色貿(mào)易壁壘限制逐步加碼,國內(nèi)急需形成統(tǒng)一規(guī)范的光伏產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證規(guī)則,有必要通過開展光伏產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點,探索建立符合我國實際情況的碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系,搭建覆蓋硅片、電池片、組件等重點產(chǎn)品的碳足跡核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為光伏產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展提供碳減排方案和政策、技術(shù)支持,引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈降碳增效。”鹽城市市場監(jiān)管局認(rèn)證監(jiān)管處處長張勇說。
 
  “開展碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作,首先是應(yīng)對貿(mào)易需求,解決企業(yè)在出口時常常需提供碳排放統(tǒng)計核算和產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識等問題,幫助企業(yè)更好地應(yīng)對歐美等地區(qū)新型綠色貿(mào)易壁壘。”方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)江蘇公司綠色低碳部部長顧正認(rèn)為,開展碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作,還可以對我國各行各業(yè)的碳排放情況做一個摸底,從而開展一些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)企業(yè)逐步通過更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、調(diào)整能源布局等手段去降碳,提升產(chǎn)品低碳競爭力,推動碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)。
 
  出口有需要,企業(yè)直面新關(guān)卡
 
  踏入江蘇潤陽新能源科技股份有限公司的生產(chǎn)車間,寬敞的廠房內(nèi),一排排先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備整齊列陣,透過車間內(nèi)機(jī)器的玻璃窗,可以看到機(jī)械臂靈活地舞動,精準(zhǔn)地抓取、搬運著光伏組件的零部件。廠房墻壁上,張貼著光伏電池制備流程示意圖和企業(yè)參與的一個個光伏電站項目。“我們60%—70%的產(chǎn)品都是出口,這幾年明顯感覺到國外一些市場有用碳足跡‘卡’我們的趨勢,所以碳足跡認(rèn)證是我們必須要做的。”潤陽光伏研究院研發(fā)總監(jiān)沈志敏介紹,“企業(yè)從2023年底開始著手進(jìn)行碳足跡認(rèn)證,按照法國的碳足跡標(biāo)準(zhǔn),我們生命周期評價能達(dá)到500以下,現(xiàn)在我們在做新一輪的碳足跡認(rèn)證,爭取做到400—450以下。”
 
  “開展碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作對我們來說太重要了,因為目前整個國家層面在電池行業(yè)的碳足跡管理和認(rèn)定上,并沒有相關(guān)的管理或措施辦法。”中創(chuàng)新航科技集團(tuán)股份有限公司重大項目部負(fù)責(zé)人戚志超說,眼下行業(yè)內(nèi)最普遍遇到的問題是,出口時例如歐洲會對整車提出碳足跡要求,那么動力電池作為新能源車的核心零部件,客戶就會對我們的產(chǎn)品、交付物提出碳足跡要求。
 
  碳足跡標(biāo)識認(rèn)證不僅能幫助企業(yè)識別碳排放來源,優(yōu)化生產(chǎn)流程,還能為消費者提供透明的碳排放信息,引導(dǎo)綠色消費。通威太陽能科技鹽城基地是全球光伏行業(yè)單體規(guī)模最大的組件基地,是數(shù)字化、智能化、自動化程度最高的數(shù)字工廠。該公司廠務(wù)部副部長姜和洲表示,開展碳足跡認(rèn)證對企業(yè)的影響是多方面的,碳足跡是衡量公司對氣候變化影響的關(guān)鍵指標(biāo),隨著消費者環(huán)保意識的增強和綠色消費觀念的興起,較低的碳足跡能夠提升產(chǎn)品的市場競爭力,滿足消費者對可持續(xù)產(chǎn)品的需求。
 
  記者注意到,在開展碳足跡標(biāo)識認(rèn)證過程中,企業(yè)面臨著一些共性問題。“全球產(chǎn)品碳市場如法國、韓國等國家均有各自的碳足跡或者EPD要求,可以說是遍地開花也是亂象叢生,我們明顯感覺到國際產(chǎn)品碳規(guī)則對于中國制造企業(yè)的不友好,形成符合中國國情的碳足跡核查標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫,并跟國際形成互認(rèn)是我們作為企業(yè)的訴求。”天合光能鹽城基地EHS負(fù)責(zé)人施海洋說,期待相關(guān)部門加大對產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點的政策扶持力度,提供資金、稅收等方面的優(yōu)惠及支持,出口商也與國際接軌制定相關(guān)的門檻,將一些低效的浪費的產(chǎn)能盡快出清。
 
  潤陽光伏研究院副院長陳如龍認(rèn)為,目前碳足跡工作的難點是需要制定國標(biāo),且國標(biāo)需要被國際上認(rèn)可。“現(xiàn)在歐洲,尤其是法國這一塊還是不認(rèn)可我們機(jī)構(gòu)的碳足跡認(rèn)證的,他們只接受法國的幾個機(jī)構(gòu),我們國內(nèi)的機(jī)構(gòu)要迎頭趕上。”
 
  “在開展國家產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點過程中,標(biāo)準(zhǔn)要求不統(tǒng)一的問題亟待重視,不同地區(qū)、行業(yè)、機(jī)構(gòu)都有各自的核算標(biāo)準(zhǔn),但在使用范圍、覆蓋環(huán)節(jié)等可能會有所不同,導(dǎo)致在實際應(yīng)用中有所差異。”施海洋提醒,產(chǎn)品碳足跡核算需要依賴本土化生命周期單元過程數(shù)據(jù)庫,但這類數(shù)據(jù)庫的研發(fā)較為滯后,尚未形成獲得國內(nèi)外廣泛認(rèn)可的碳足跡背景數(shù)據(jù)庫。
 
  結(jié)果可互認(rèn),提升國際話語權(quán)
 
  我省從2023年開始組織開展產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證工作,頒發(fā)全國首批10張茶葉產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證證書;2024年,將電池、光伏、鋼鐵等9個產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證工作列入江蘇省級質(zhì)量認(rèn)證創(chuàng)新試點項目,其中電池產(chǎn)品被列為全省碳足跡管理體系建設(shè)首批重點產(chǎn)品,目前車用鋰離子電池產(chǎn)品碳足跡核算團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布,車用鋰離子電池產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證規(guī)則已完成備案。
 
  截至目前,常州市中創(chuàng)新航、上汽時代等5家動力電池產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)獲頒江蘇省首批產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證證書,主要包括電池正極材料、電池模組、電池電芯、電池鋁殼及動力電池系統(tǒng)等類別。“‘碳足跡’將成為企業(yè)的名片,持續(xù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。”上汽時代動力電池系統(tǒng)有限公司質(zhì)量總監(jiān)劉林說。
 
  “早前國內(nèi)沒有地方啟動車用鋰離子電池產(chǎn)品的碳標(biāo)識認(rèn)證相關(guān)工作,原先我們只能去客戶指定的海外渠道做碳足跡認(rèn)定。”戚志超感觸很深,“國外的工作周期本身跟國內(nèi)的工作節(jié)拍差異較大,需要花費很多時間和費用。此外,他們的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)采用的是海外認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),與國內(nèi)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和國情差異較大。今年我們可以用自己的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)更符合國情的碳足跡排放因子庫去測算出得到官方認(rèn)可的碳足跡數(shù)據(jù),對我們產(chǎn)品的出口有非常大的支撐和幫助。”
 
  此外,已投用的江蘇省產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺攻克了建模、核算、認(rèn)證、數(shù)據(jù)庫架構(gòu)、電碳因子等核心技術(shù)難關(guān),為企業(yè)建立產(chǎn)品全生命周期“碳賬本”。平臺將建設(shè)安全可控的本土碳足跡數(shù)據(jù)庫,先期選擇我省具有比較優(yōu)勢的電池、光伏、鋼鐵三個行業(yè)作為突破口,通過建立本土碳足跡技術(shù)體系,系統(tǒng)化提升我國的國際“碳”話語權(quán)。
 
  省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,借助江蘇省產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺,可實現(xiàn)產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證申請、實施、發(fā)證、監(jiān)督等全流程在線管理,除電池、光伏、鋼鐵三個重點領(lǐng)域外,還在輸配電設(shè)備、光電線纜、電動兩輪車、工程機(jī)械、家紡、鹽化工、綠色建材等多個產(chǎn)品領(lǐng)域推進(jìn),首批共計頒發(fā)73張產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證證書。同時,我省還將推動國際國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極入駐平臺,英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會、瑞士通用行、德國萊茵、法國必維、中國質(zhì)量認(rèn)證中心、方圓認(rèn)證、船級社等國際國內(nèi)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)均入駐平臺,確保結(jié)果互認(rèn)。
 
  連日來,江蘇省產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)暨產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺專場培訓(xùn)會議陸續(xù)走進(jìn)南京、常州、南通、連云港等地,進(jìn)一步推廣應(yīng)用江蘇省產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺,推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡核算認(rèn)證工作,提升我省企業(yè)綠色低碳競爭力,加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
 
  省市場監(jiān)管局認(rèn)證監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2025年,省市場監(jiān)管局將繼續(xù)與省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳等部門強化協(xié)同配合,進(jìn)一步抓好產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證工作的政策激勵、技術(shù)支撐、數(shù)據(jù)安全和組織協(xié)調(diào),全面組織開展產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證全鏈條服務(wù)行動,在新能源汽車、船舶、水泥等行業(yè)制定實施40個左右產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證規(guī)則、完成200個以上碳標(biāo)識認(rèn)證應(yīng)用,全力推動產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證工作走在全國前列。日前,江蘇省產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟在南京成立,認(rèn)證聯(lián)盟將以“服務(wù)綠色發(fā)展、促進(jìn)國際互認(rèn)”為目標(biāo),圍繞我省構(gòu)建碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認(rèn)證制度要求,在新能源汽車、船舶、水泥等行業(yè)制定實施產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證規(guī)則并開展碳標(biāo)識認(rèn)證應(yīng)用,憑借自身的技術(shù)實力和國際影響力,推動江蘇產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證工作擴(kuò)量延鏈、提質(zhì)增效、國際互認(rèn),助力企業(yè)應(yīng)對國際涉碳類貿(mào)易規(guī)則,提升國際市場競爭力。
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