碳市場(chǎng)擴(kuò)圍，石油石化企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？

“‘十五五’期間，石化、化工、有色、造紙等重點(diǎn)行業(yè)將逐步納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，預(yù)計(jì)到2027年實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域主要排放行業(yè)全覆蓋，碳市場(chǎng)擴(kuò)圍將推動(dòng)不同行業(yè)公平承擔(dān)減排責(zé)任。”在近日由中國(guó)石油學(xué)會(huì)碳中和專業(yè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱碳專委）主辦的第三屆中國(guó)石油石化碳中和技術(shù)交流大會(huì)上，碳專委秘書(shū)長(zhǎng)吳昊接受本報(bào)記者的采訪，對(duì)石化、化工行業(yè)的準(zhǔn)備情況、這項(xiàng)工作的緊迫性、企業(yè)如何進(jìn)行碳資產(chǎn)管理等問(wèn)題進(jìn)行了解答。

建設(shè)好算碳、管碳、減碳的方法體系成為當(dāng)務(wù)之急

記者：目前，碳市場(chǎng)擴(kuò)圍對(duì)我國(guó)石油石化行業(yè)降碳工作提出了更緊迫的要求，主要體現(xiàn)在哪些方面？

吳昊：“雙碳”目標(biāo)是石油石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。“雙碳”工作主要是形成資源和能源分級(jí)、高效利用的生產(chǎn)和生活方式，這是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

目前，我國(guó)石油石化行業(yè)面臨的首要問(wèn)題是在實(shí)現(xiàn)資源和能源高效利用的情況下，建設(shè)好“雙碳”工作體系。其中，包含如何科學(xué)計(jì)量碳排放量（算碳）、建立系統(tǒng)的碳管理體系（管碳）、減少碳排放（減碳）。算碳是基礎(chǔ)、管碳是手段、減碳是目標(biāo)。

可以說(shuō)，碳達(dá)峰的過(guò)程也是減碳的過(guò)程。雖然我國(guó)碳排放總量在升高，但是碳排放強(qiáng)度在降低，說(shuō)明能源結(jié)構(gòu)、管理質(zhì)量在提升，這為未來(lái)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

記者：2027年，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)基本覆蓋工業(yè)領(lǐng)域主要排放行業(yè)，這對(duì)我國(guó)石油石化行業(yè)和企業(yè)會(huì)帶來(lái)哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

吳昊：全國(guó)碳市場(chǎng)是推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要政策工具，碳市場(chǎng)擴(kuò)圍對(duì)石油石化行業(yè)的影響深遠(yuǎn)且復(fù)雜。

從挑戰(zhàn)來(lái)看。一是石油石化行業(yè)流程復(fù)雜的挑戰(zhàn)。需要采用更先進(jìn)的管理手段，嚴(yán)格控制新增碳排放，避免碳資產(chǎn)損失。二是數(shù)據(jù)管理的復(fù)雜性與真實(shí)性挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確核算碳排放量是碳市場(chǎng)的基礎(chǔ)，企業(yè)必須建立完整的碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查（MRV）體系。三是技術(shù)需求的挑戰(zhàn)。碳排放基準(zhǔn)線可能逐年收緊，企業(yè)必須重視低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。四是低碳發(fā)展規(guī)劃的挑戰(zhàn)。需將碳市場(chǎng)要求納入企業(yè)長(zhǎng)期規(guī)劃，否則2027年后可能面臨高昂的碳資產(chǎn)成本。

再來(lái)說(shuō)機(jī)遇。一是碳資產(chǎn)價(jià)值化的機(jī)遇。通過(guò)余量配額或國(guó)家核證自愿減排量（CCER）進(jìn)行交易，可獲得額外收益，形成新的利潤(rùn)來(lái)源。二是低碳技術(shù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的機(jī)遇。碳價(jià)上行驅(qū)動(dòng)企業(yè)加大節(jié)能改造、低碳技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用力度。高端化工品、可再生原料以及新能源業(yè)務(wù)將獲得政策與市場(chǎng)雙重激勵(lì)。三是提升競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)遇。通過(guò)低碳轉(zhuǎn)型，企業(yè)可從“被動(dòng)履約”轉(zhuǎn)向“價(jià)值創(chuàng)造”，提升產(chǎn)品附加值與品牌影響力。

未來(lái)，那些能主動(dòng)應(yīng)對(duì)、積極創(chuàng)新、將碳約束轉(zhuǎn)化為碳優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，將在綠色低碳新賽道中占據(jù)先機(jī)，贏得更大的發(fā)展空間。

需要特別指出的是，低碳發(fā)展需要多方合力。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，如果跟著行業(yè)這艘“大船”一起在碳市場(chǎng)里乘風(fēng)破浪的話，本身就是一個(gè)機(jī)遇。不讓石油石化行業(yè)的任何一家企業(yè)掉隊(duì)，是碳專委工作的初衷。

低碳發(fā)展離不開(kāi)能源央企的積極實(shí)踐

記者：據(jù)您所知，目前，石油石化行業(yè)和企業(yè)為碳市場(chǎng)擴(kuò)圍做了哪些準(zhǔn)備？

吳昊：目前，石油石化行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)已經(jīng)在頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)和儲(chǔ)備、碳管理能力建設(shè)，以及行業(yè)合作等方面做了積極準(zhǔn)備，并開(kāi)展了大量的實(shí)踐。

在頂層設(shè)計(jì)方面，中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油等企業(yè)都出臺(tái)了相應(yīng)的管理體系。這些管理體系包括制定碳排放的核算方法、建立數(shù)據(jù)庫(kù)、進(jìn)行企業(yè)的對(duì)標(biāo)管理、制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略等。例如，中國(guó)石油制定了《中國(guó)石油綠色低碳發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃3.0》，中國(guó)石化印發(fā)了《碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》《中國(guó)石化2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》等。

在技術(shù)研發(fā)和儲(chǔ)備方面，這些企業(yè)正依托技術(shù)實(shí)力，布局傳統(tǒng)和新興領(lǐng)域的研發(fā)，并在CCUS、廢塑料的化學(xué)循環(huán)、生物航煤、煉化工藝過(guò)程中節(jié)能降碳技術(shù)等領(lǐng)域取得了積極成果。雖然部分技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性還有待提高，卻是企業(yè)面向未來(lái)的前瞻性布局。

在碳管理能力建設(shè)方面，石油石化企業(yè)已形成系統(tǒng)化路徑，主要圍繞核算體系構(gòu)建、技術(shù)革新、數(shù)字化管控及全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)。例如，中國(guó)石化率先建立了石油石化產(chǎn)品碳足跡核算系統(tǒng)，并在6家單位試點(diǎn)運(yùn)行。

在行業(yè)合作方面，碳專委通過(guò)搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同平臺(tái)、發(fā)布《邁向低碳未來(lái)-石油石化行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型之路》白皮書(shū)，促進(jìn)知識(shí)共享與技術(shù)落地，并為企業(yè)的具體實(shí)踐提供了系統(tǒng)指南。同時(shí)，積極推動(dòng)國(guó)際合作與政策對(duì)接，以提升中國(guó)石油石化行業(yè)的國(guó)際影響力。

在實(shí)踐方面，行業(yè)的低碳發(fā)展離不開(kāi)能源央企的積極實(shí)踐。例如，中國(guó)石油實(shí)施節(jié)能降碳、甲烷減排、CCUS-EOR等重大工程；中國(guó)石化自主研發(fā)的生物航煤圓滿完成首次試飛任務(wù)并實(shí)現(xiàn)首次跨洋飛行，百萬(wàn)噸級(jí)CCUS-EOR項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)等；中國(guó)海油積極實(shí)施“岸電入海”工程，系統(tǒng)推進(jìn)火炬治理，穩(wěn)步夯實(shí)海上CCUS示范等。如果沒(méi)有這些示范工程，很難實(shí)現(xiàn)技術(shù)的迭代升級(jí)以推動(dòng)“雙碳”工作走向縱深。

記者：當(dāng)前，石油石化行業(yè)和企業(yè)在進(jìn)行碳排放核算、制定或修訂碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)方面還面臨哪些痛點(diǎn)？

吳昊：首先，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同降碳的首要前提。目前，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等多種體系共存，在核算邊界、排放因子等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在差異，導(dǎo)致核算結(jié)果缺乏可比性，同一企業(yè)采用不同標(biāo)準(zhǔn)核算結(jié)果可能不一致。此外，產(chǎn)品碳足跡核算缺乏行業(yè)細(xì)則。國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)多為框架，難以滿足行業(yè)復(fù)雜產(chǎn)業(yè)鏈的需求，需盡快制定本行業(yè)可操作的具體標(biāo)準(zhǔn)。

其次，石油石化行業(yè)數(shù)據(jù)獲取難度大，碳排放核算與能源消耗統(tǒng)計(jì)緊密關(guān)聯(lián)且易出現(xiàn)偏差，核算結(jié)果易受外購(gòu)電力等排放因子取值影響。

最后，還有國(guó)際互認(rèn)的問(wèn)題。如果我國(guó)的核算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)法獲得國(guó)際認(rèn)可，即使國(guó)內(nèi)核算的碳足跡很低，也難以被國(guó)際社會(huì)接受。因此，迫切需要建立科學(xué)、透明且與國(guó)際接軌的碳核算體系。

企業(yè)需要主動(dòng)擁抱碳市場(chǎng)

記者：為了解決上述痛點(diǎn)，行業(yè)需要進(jìn)行哪些努力？需要哪些方面的支持？

吳昊：首先是解決人才培養(yǎng)的問(wèn)題。石油石化行業(yè)的“雙碳”人才非常短缺。“雙碳”人才需要將“雙碳”知識(shí)與石油石化行業(yè)知識(shí)進(jìn)行融會(huì)貫通，形成知識(shí)交叉，從而助力行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

其次是解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的問(wèn)題。目前，亟須建立石油石化行業(yè)的碳排放因子和碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)。該過(guò)程中還需要解決數(shù)據(jù)的質(zhì)量、可靠性、安全性和代表性等問(wèn)題。

再次是解決管理體系的問(wèn)題。建議讓行業(yè)專家多參與國(guó)家政策的制定，從而更好地引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展。行業(yè)專家更容易結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，考慮到不同企業(yè)的差異性并進(jìn)行平衡，助力石油石化行業(yè)低碳發(fā)展。

應(yīng)對(duì)碳市場(chǎng)擴(kuò)圍，是一項(xiàng)需要行業(yè)自身變革與外部多元支持共同驅(qū)動(dòng)的系統(tǒng)工程。這意味著企業(yè)要從技術(shù)、管理、戰(zhàn)略等多個(gè)層面深入推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型；也需要政府、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等共同營(yíng)造有利于綠色低碳發(fā)展的政策、市場(chǎng)、技術(shù)和國(guó)際合作環(huán)境。

記者：未來(lái)石油石化企業(yè)如何管理碳資產(chǎn)？

吳昊：碳資產(chǎn)是指由企業(yè)、項(xiàng)目或個(gè)人所擁有或控制的，具有價(jià)值或潛在價(jià)值、與碳排放相關(guān)的資產(chǎn)。它既包括碳排放配額（CEA）這類“規(guī)定”的資產(chǎn)，也包括CCER等通過(guò)減排行動(dòng)“創(chuàng)造”的資產(chǎn)。對(duì)于石油石化企業(yè)而言，碳資產(chǎn)管理需系統(tǒng)推進(jìn)，重點(diǎn)關(guān)注以下方面。

一是構(gòu)建全方位碳管理體系。首先要建立精準(zhǔn)的碳數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與核算體系，全面“摸清家底”。在此基礎(chǔ)上，制定清晰的減排戰(zhàn)略目標(biāo)，并將其融入企業(yè)決策與運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、供應(yīng)鏈管理等具體舉措落地執(zhí)行，并利用碳交易市場(chǎng)等機(jī)制優(yōu)化資源配置。企業(yè)將碳管理從成本負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力，可實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

二是夯實(shí)數(shù)據(jù)根基，強(qiáng)化MRV能力。建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，解決數(shù)據(jù)采集與治理的難題，確保監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)、報(bào)告規(guī)范、核查有效，實(shí)現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)計(jì)量、統(tǒng)一核算和可追溯管理。運(yùn)用數(shù)字化工具，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控、智能分析與動(dòng)態(tài)優(yōu)化，提升透明度與可信度，支撐科學(xué)決策與合規(guī)管理。

三是多路徑開(kāi)發(fā)，拓寬碳資產(chǎn)價(jià)值來(lái)源。積極推進(jìn)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，利用碳排放權(quán)交易將減排量轉(zhuǎn)化為配額獲利；統(tǒng)籌碳減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)交易，推進(jìn)CCER等落地獲取碳資產(chǎn)；結(jié)合綠色金融為碳資產(chǎn)提供融資；多路徑協(xié)同發(fā)力，充分挖掘碳資產(chǎn)潛力，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。