今年北京市將嘗試擴(kuò)大碳普惠應(yīng)用場(chǎng)景
北京市碳市場(chǎng)形成了以地方性法規(guī)和政府規(guī)范性文件為基礎(chǔ),多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配套支撐的
碳交易政策法規(guī)體系。
2024年3月,北京市政府修訂印發(fā)《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),銜接落實(shí)國(guó)家最新要求,進(jìn)一步規(guī)范碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng),協(xié)同控制污染物排放,助力實(shí)現(xiàn)北京市碳達(dá)峰
碳中和目標(biāo)。
除配額免費(fèi)發(fā)放方式之外,《管理辦法》明確了配額有償發(fā)放方式。目前,北京市本地碳市場(chǎng)的碳排放配額以免費(fèi)發(fā)放為主,有償發(fā)放為輔。配額有償發(fā)放是國(guó)際碳市場(chǎng)機(jī)制的通行做法,據(jù)了解,歐盟、英國(guó)等已經(jīng)從免費(fèi)發(fā)放配額為主過(guò)渡到有償發(fā)放為主。“通過(guò)配額有償發(fā)放能夠促進(jìn)本地碳市場(chǎng)健康運(yùn)行,同時(shí)也進(jìn)一步釋放了‘排碳有成本’的信號(hào)”,北京市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對(duì)氣候變化處李春梅介紹。
《管理辦法》印發(fā)后,市生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同市財(cái)政部門組織相關(guān)部門陸續(xù)制修訂碳市場(chǎng)配套細(xì)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。包括碳市場(chǎng)碳排放量抵銷管理辦法、配額有償競(jìng)價(jià)發(fā)放和回購(gòu)管理辦法、配額有償競(jìng)價(jià)收入管理辦法、市場(chǎng)交易和結(jié)算規(guī)則等管理制度,以及碳排放核查和碳普惠等技術(shù)規(guī)范。
落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,2024年北京市聯(lián)合天津市、河北省發(fā)布《碳普惠項(xiàng)目減排量核算技術(shù)規(guī)范 低碳出行》標(biāo)準(zhǔn),是國(guó)內(nèi)首個(gè)區(qū)域性低碳出行地方標(biāo)準(zhǔn)。
黨的二十大報(bào)告明確提出要健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度。2025年,北京市將繼續(xù)完善本地碳市場(chǎng)建設(shè),激勵(lì)碳排放單位主動(dòng)消納更多綠電,嘗試擴(kuò)大碳普惠應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)可再生能源開發(fā)利用,以及交通、建筑等領(lǐng)域的節(jié)能降碳行為,引導(dǎo)生產(chǎn)生活方式低碳轉(zhuǎn)型。
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