打造建設全國碳市場還缺少哪些關鍵因素和問題需要解決

 

設置富有充足彈性的總量

 

    在碳交易中，一個重要前提就是要設立合理的總量控制目標。
 

    對此，王遙表示，我國仍處在工業(yè)化中期，“共同但有區(qū)別責任”決定了我國在短時間內不需要承擔明確的絕對減排量。但沒有逐漸收縮的總量控制就難以創(chuàng)造出排放的稀缺性，國內碳市場便難以形成。“借鑒歐洲的經(jīng)驗教訓，要注意以下兩方面：慎用抵消機制。結合市場總量、減排目標和市場預期，合理地控制抵消比例和減排量計入期。結合產(chǎn)業(yè)結構調整和區(qū)域生態(tài)補償，循序漸進地放寬抵消項目類型和項目來源地的限制。防備極端情況。在BAU（情景正常）情況下，要不斷收縮市場總量（或增長量），通過創(chuàng)造稀缺性來促進交易。同時，要做好應對經(jīng)濟過熱或蕭條的防范措施，效仿央行公開市場操作的方式，設立平準基金和建立拍賣規(guī)則，有效地應對需求量的大幅波動。”她透露。

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