浙江常山：“檢察+碳匯”創(chuàng)新實(shí)踐示范點(diǎn)正式揭牌成立

近日，浙江省常山縣生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地暨“檢察+碳匯”創(chuàng)新實(shí)踐示范點(diǎn)正式揭牌成立。

 

常山縣“檢察+碳匯”創(chuàng)新實(shí)踐示范點(diǎn)是集“法治宣傳、生態(tài)修復(fù)、成果展示”為一體的碳匯林項(xiàng)目，更是司法生態(tài)修復(fù)與碳匯聯(lián)動(dòng)的重要載體。該示范點(diǎn)建設(shè)資金全部來(lái)源于檢察機(jī)關(guān)在司法辦案中引入碳匯補(bǔ)償機(jī)制后，案件當(dāng)事人向縣農(nóng)投集團(tuán)認(rèn)購(gòu)碳匯支付的款項(xiàng)。

 

2023年初，常山縣人民檢察院在辦理張某、沈某毀壞林地案中，因案涉林地位于礦區(qū)，且礦區(qū)仍處于開(kāi)采階段，在原地進(jìn)行補(bǔ)植復(fù)綠欠缺現(xiàn)實(shí)條件，即使異地修復(fù)亦無(wú)法覆蓋造成的森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失。采用何種替代性修復(fù)方式？如何確保修復(fù)效果？成為擺在檢察官面前的難題。

 

為解決往常辦案中暴露出的生態(tài)損害修復(fù)難、效果差、資金保障難等問(wèn)題，常山縣檢察院探索構(gòu)建“系統(tǒng)化、流程化、規(guī)范化、可量化”的林業(yè)碳匯補(bǔ)償機(jī)制。

 

2023年4月，常山縣檢察院牽頭聯(lián)合法院、公安、林水、綜合執(zhí)法、農(nóng)投集團(tuán)等單位出臺(tái)《關(guān)于在辦理涉林案件中適用林業(yè)碳匯補(bǔ)償機(jī)制開(kāi)展生態(tài)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，將生態(tài)損害賠償與碳匯交易機(jī)制相結(jié)合，替代性修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。

 

2024年4月，常山縣檢察院又聯(lián)合縣林水局、農(nóng)投集團(tuán)等單位出臺(tái)《關(guān)于在辦理涉林案件中適用林業(yè)碳匯補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施細(xì)則（試行）》，讓碳匯損失測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)與常山縣林業(yè)資源現(xiàn)狀相匹配。截至2025年4月，已有12起案件的當(dāng)事人通過(guò)認(rèn)購(gòu)碳匯的方式替代性修復(fù)受損環(huán)境，累計(jì)支付碳匯認(rèn)購(gòu)資金117萬(wàn)余元，折合碳匯1.17萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。

 

常山縣檢察院副檢察長(zhǎng)鄭勤介紹說(shuō)：“在司法辦案中引入‘碳匯’這個(gè)‘綠色密碼’，不僅有效解決了生態(tài)損害‘一賠了之’的困境，更充分拓寬了常山縣林業(yè)碳匯發(fā)展路徑。在辦理林業(yè)資源損害案件中，我們委托林業(yè)部門對(duì)違法行為造成的生態(tài)損害以碳匯損失量進(jìn)行測(cè)算，并引導(dǎo)案件當(dāng)事人向國(guó)企購(gòu)買等量碳匯，國(guó)企則將碳匯認(rèn)購(gòu)資金專項(xiàng)用于縣域人工造林、森林經(jīng)營(yíng)等碳匯項(xiàng)目，后續(xù)通過(guò)CCER、ZJCER項(xiàng)目審定與核證后獲取新的碳匯量，實(shí)現(xiàn)增匯添綠的可持續(xù)發(fā)展，為踐行‘雙碳’戰(zhàn)略目標(biāo)，提供具有常山辨識(shí)度的綠色發(fā)展新范式。”