如何怎么構(gòu)建打造林業(yè)碳匯交易體系須邁出關(guān)鍵六步

當(dāng)前，北京等地的碳排放權(quán)交易試點工作已進入關(guān)鍵推進期。拓展林業(yè)碳匯在碳交易市場中的份額、構(gòu)建完善的碳匯交易市場體系，廣東省和重慶市已取得了階段性成果，其做法和經(jīng)驗值得借鑒。

穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)構(gòu)建林業(yè)碳匯市場交易體系

林業(yè)碳匯市場交易體系構(gòu)建是推進碳匯交易市場穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。作為試點，廣東省、重慶市非常重視林業(yè)碳匯交易機制的構(gòu)建。

2012年9月，廣東省印發(fā)《廣東省碳排放權(quán)交易試點工作方案》；2011年4月，重慶市印發(fā)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市碳排放交易實施方案編制工作計劃及任務(wù)分工的通知》，兩份《通知》都明確要求，將林業(yè)碳匯納入本省市的碳排放權(quán)交易體系，并制定了碳匯交易管理細(xì)則。其中，據(jù)易碳家了解到，廣東規(guī)定將林業(yè)碳匯信用納入全省碳排放權(quán)配額總量管理，省內(nèi)項目經(jīng)國家備案的“中國核證自愿減排量”可按規(guī)定納入碳排放權(quán)交易體系。重慶市則確定了每噸50元二氧化碳當(dāng)量的試點階段碳價，并積極探索以碳匯交易為切入點、以“碳票”為憑證與載體的生態(tài)效益補償機制。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

在林業(yè)碳匯計量監(jiān)測方面，廣東省和重慶市都完成了覆蓋本省市的計量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建工作，并研究形成了本省市的計量監(jiān)測技術(shù)指南，完成了國家林業(yè)局關(guān)于構(gòu)建全國林業(yè)碳匯計量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系的工作任務(wù)。

為推進碳匯交易市場的穩(wěn)步發(fā)展，廣東和重慶還開展了符合本地需求的項目方法學(xué)開發(fā)，以及可交易碳匯項目的戰(zhàn)略儲備，取得了一定的階段性成果。

構(gòu)建林業(yè)碳匯交易體系須邁出關(guān)鍵六步

根據(jù)廣東省、重慶市的經(jīng)驗，筆者認(rèn)為，構(gòu)建林業(yè)碳匯交易體系須邁出關(guān)鍵的六步。

加強政策支持，推進行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

無論是廣東省還是重慶市，從省市領(lǐng)導(dǎo)層面上都高度重視林業(yè)碳匯工作。國務(wù)院副總理汪洋在任廣東省委書記期間，親自部署碳排放權(quán)交易試點相關(guān)工作，并明確要求將碳匯納入交易試點體系。正是由于有領(lǐng)導(dǎo)的支持推動，廣東省、重慶市都制定了相應(yīng)的規(guī)劃與方案，明確了碳匯交易在整個交易試點工作中的地位與作用，并積極探索吸引民間資本參與碳匯交易和以碳匯交易為突破口的生態(tài)補償政策途徑。據(jù)易碳家了解到，廣東省還將林業(yè)碳匯納入全省碳排放權(quán)配額總量管理，為林業(yè)碳匯強制市場交易的發(fā)展?fàn)幦×苏邫C制上的巨大支持。其他地區(qū)可借鑒他們的推進經(jīng)驗，爭取將林業(yè)碳匯納入強制減排相關(guān)政策，拓展林業(yè)碳匯市場占有份額；探索新途徑，以碳匯交易為突破口，吸引民間資本參與園林綠化生態(tài)建設(shè)和完善生態(tài)補償政策。