科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 全面綠色轉(zhuǎn)型的階段性特征

 

  “十五五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)呈現(xiàn)出前所未有的緊迫性和復(fù)雜性。從國(guó)內(nèi)看，“雙碳”目標(biāo)的剛性約束倒逼能源體系加速變革，轉(zhuǎn)型進(jìn)程在提速中面臨多重挑戰(zhàn)；從國(guó)際看，綠色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已超越傳統(tǒng)市場(chǎng)范疇，正日益演變?yōu)閲@技術(shù)主權(quán)與規(guī)則制定權(quán)的戰(zhàn)略博弈；從未來(lái)發(fā)展看，氣候風(fēng)險(xiǎn)的常態(tài)化趨勢(shì)驅(qū)動(dòng)發(fā)展邏輯重構(gòu)，核心范式正由規(guī)模速度向韌性安全轉(zhuǎn)變。應(yīng)從這三方面充分認(rèn)識(shí)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)要求。

 

  其一，“雙碳”目標(biāo)下的能源轉(zhuǎn)型速度與深度雙重疊加。“十五五”時(shí)期作為碳達(dá)峰前的最后一個(gè)完整五年規(guī)劃期，具有雙重特殊性。一方面，政策目標(biāo)倒逼能源革命進(jìn)入“加速爬坡”階段。隨著碳排放“雙控”制度的不斷強(qiáng)化，新能源裝機(jī)規(guī)模呈現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，清潔能源替代傳統(tǒng)化石能源進(jìn)程顯著加快，新型電力系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入全面攻堅(jiān)期。另一方面，雖然能源結(jié)構(gòu)正加速轉(zhuǎn)型，但受制于跨區(qū)域輸電瓶頸和儲(chǔ)能技術(shù)，能源系統(tǒng)在靈活性和協(xié)調(diào)性層面仍有改善空間。

 

  其二，綠色產(chǎn)業(yè)全球化競(jìng)爭(zhēng)中的技術(shù)主權(quán)博弈與規(guī)則重塑。“十五五”時(shí)期，全球綠色產(chǎn)業(yè)也面臨著規(guī)則體系重構(gòu)。隨著碳中和目標(biāo)成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，綠色產(chǎn)業(yè)上升為關(guān)乎國(guó)家發(fā)展權(quán)、技術(shù)主導(dǎo)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)綜合較量的領(lǐng)域。在技術(shù)主權(quán)方面，以光伏、氫能源為代表的綠色技術(shù)賽道，正成為大國(guó)戰(zhàn)略博弈的焦點(diǎn)。在規(guī)則體系重構(gòu)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家正通過(guò)“綠色壁壘”和碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等新型規(guī)制工具改寫全球貿(mào)易秩序。這些轉(zhuǎn)變不僅改變了全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的底層邏輯，更使綠色技術(shù)創(chuàng)新成為重塑全球綠色價(jià)值鏈與國(guó)際分工格局的核心力量。

 

  其三，氣候變化下的發(fā)展邏輯重構(gòu)與發(fā)展范式變革。一方面，氣候風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)合性特征正在變革能源運(yùn)行體系。傳統(tǒng)能源安全關(guān)注供給穩(wěn)定性，而極端氣候事件不僅影響能源生產(chǎn)端的穩(wěn)定性，更會(huì)通過(guò)終端需求形成全產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖反應(yīng)。另一方面，氣候變化正推動(dòng)發(fā)展范式從局部擴(kuò)張轉(zhuǎn)向整體優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正逐漸向統(tǒng)籌生態(tài)承載力、氣候適應(yīng)性和社會(huì)韌性等多維度協(xié)同演進(jìn)，更關(guān)注經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com