浙江9部門聯(lián)手：2025-2027年減污降碳協(xié)同創(chuàng)新行動方案出爐

近日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委、經(jīng)信廳等9部門聯(lián)合印發(fā)實施《浙江省全面深化減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設行動方案（2025-2027年）》（以下簡稱《方案》），助推能源、產(chǎn)業(yè)、交通“三大結構”調優(yōu)調綠，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，助力建設更高水平生態(tài)省。

 

減污降碳協(xié)同，就是指一體推進減少污染物和溫室氣體排放，實現(xiàn)環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟效益的最大化。

 

浙江自2022年9月獲批建設全國首個減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)以來，創(chuàng)新減污降碳協(xié)同指數(shù)、碳排放評價制度、財政金融激勵機制等管理機制，已累計推動81個園區(qū)、327個項目、80個城市開展試點，其中3個設區(qū)市、4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選國家級減污降碳試點，數(shù)量居全國首位。

 

此次《方案》系統(tǒng)推進5大任務15項舉措，計劃到2027年，主要污染物排放總量持續(xù)減少，完成國家下達的碳排放“雙控”目標，打造減污降碳協(xié)同園區(qū)20個以上，新增減污降碳協(xié)同項目300個以上，累計減少二氧化碳排放800萬噸以上。

 

“當前，全國正處在能耗雙控向碳排放雙控過渡的階段。為實現(xiàn)系統(tǒng)治理，浙江建立健全國內(nèi)領先的‘源頭-過程-末端’全流程治理監(jiān)管模式。”省生態(tài)環(huán)境廳綜合處相關負責人說。

 

源頭防控，推動建立與減污降碳目標相適應的分區(qū)管控體系；過程管理，推進實施省市兩級和部分碳排放量較大的縣（市、區(qū)）碳排放預算管理制度；末端協(xié)同治理，在大氣、水、土壤及固體廢物等污染治理的同時部署碳減排措施。

 

減污降碳協(xié)同需要市場機制激勵。

 

浙江將積極參與全國碳市場建設，到2027年，推動重點排放單位碳效水平在全國碳市場中走在前列，累計減少二氧化碳排放500萬噸，增效3.4億元。同時，進一步深化排污權交易改革創(chuàng)新，有序推進揮發(fā)性有機物、總磷等污染物納入全省排污權有償使用和交易范圍，穩(wěn)步推進長三角區(qū)域排污權有償使用和交易試點擴面。

 

《方案》還聚焦服務高質量發(fā)展，提出打造碳足跡應用產(chǎn)品、加快推進碳普惠市場制度體系建設等措施。

 

比如，明確在紡織、光伏、電池、鋼鐵等受綠色貿(mào)易壁壘影響較大行業(yè)建設產(chǎn)品碳足跡應用場景，到2027年，開展典型碳足跡應用產(chǎn)品100個以上。既推動全社會提升減污降碳提質增效，又支持企業(yè)有效應對涉碳國際貿(mào)易壁壘。

 

為推動《方案》落地，浙江將建立生態(tài)環(huán)境部門、技術單位和園區(qū)“一對一”結對幫扶機制，指導減污降碳協(xié)同項目落地，支持企業(yè)減污降碳協(xié)同項目申請超長期國債項目資金支持，創(chuàng)新“減污降碳貸”等新型金融產(chǎn)品和服務等。