CCER方法學的編制發(fā)布遵循什么樣的程序？

CCER方法學作為溫室氣體自愿減排項目設(shè)計與實施的技術(shù)準則，其質(zhì)量直接關(guān)系到項目業(yè)主、交易主體“真金白銀”的收益，以及整個市場的信譽度和生命力。我部高度重視方法學編制工作，建立了一套科學嚴謹、高效有序、多方參與的工作程序，以保障每一項發(fā)布的方法學經(jīng)得起推敲和實踐檢驗。

 

一是建議征集與評估遴選。為高質(zhì)量建設(shè)全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排交易市場，鼓勵全社會廣泛深入?yún)⑴c溫室氣體減排行動，我們自2023年起持續(xù)向社會公開征集方法學建議，匯集社會各界專業(yè)力量共同建立健全方法學體系。注冊登記系統(tǒng)長期開放方法學建議公開征集渠道，實現(xiàn)方法學建議常態(tài)化征集。迄今累計收到600余項方法學建議，覆蓋能源產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、燃料逸散性排放、廢物處理處置、林業(yè)和其他碳匯、農(nóng)業(yè)、碳捕集利用與封存等溫室氣體自愿減排項目行業(yè)領(lǐng)域。按照減排機理清晰、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動、成本收益兼顧、社會生態(tài)效益兼具、數(shù)據(jù)質(zhì)量有保障、可以實現(xiàn)有效監(jiān)管等原則，遴選出具備推廣潛力的方法學建議，并逐一組織修改完善。

 

二是文本編制與征求意見。組織行業(yè)協(xié)會、項目業(yè)主、科研院所、審定與核查機構(gòu)等多方開展調(diào)研，面向社會公眾、行業(yè)主管部門、地方生態(tài)環(huán)境主管部門等相關(guān)方征求意見。關(guān)于這12項方法學，共收集到850余條意見建議。我們逐一研究討論并修改完善，對方法學適用條件、額外性、基準線情景、數(shù)據(jù)質(zhì)量、成本收益等關(guān)鍵問題形成廣泛共識。

 

三是技術(shù)論證與印發(fā)實施。方法學需通過氣候變化、行業(yè)技術(shù)專家以及計量監(jiān)測、審定核查等領(lǐng)域專家評審論證，保障方法學滿足科學性、保守性和可操作性等要求。對于已發(fā)布的方法學，我們將根據(jù)政策要求的變化、技術(shù)進步及實踐反饋的情況，定期組織方法學后評估，適時組織方法學修訂，確保其持續(xù)引領(lǐng)技術(shù)進步并符合管理實際。