對此,米歇爾·休伯特認為,中國碳市場應該從EU ETS的經(jīng)驗和教訓中獲得收益。EU ETS走過了漫長的道路,特別是最近幾年因為價格下跌而頗為艱難。原因是當時在2005年開始設計歐洲碳市場的時候,歐洲經(jīng)濟處在增長之中,因此整體方案中并沒有針對經(jīng)濟衰退的預案,使得后來發(fā)生的金融危機和經(jīng)濟衰退最終導致價格下跌。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
因此,米歇爾·休伯特建議,中國政策制定者需要對此加以重視,提前做好對經(jīng)濟形勢的分析,做好經(jīng)濟下行情景下的操作方案。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
當然,現(xiàn)在EU ETS也在努力從設計上改進和完善,也在修改其相關(guān)政策,這是一個學習的過程。同時,米歇爾·休伯特也指出,這種干涉其實對企業(yè)而言并不是好事,因為企業(yè)需要避免的恰是政策的不確定性,這不利于企業(yè)做出最佳決策。
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被納入碳市場確實是企業(yè)需要面對的一個非常大的挑戰(zhàn),比如英國企業(yè),不僅要面對英國本國的政策,還有歐盟方面的更高層級的要求。因此,米歇爾·休伯特認為,一個重要的經(jīng)驗就是企業(yè)一定要和政府保持好溝通,無論是從政策設計層面還是具體操作層面,政府也要咨詢企業(yè)意見,這樣才能使得最終制定出來的政策能與市場運行協(xié)同,避免不恰當?shù)恼邔ζ髽I(yè)的傷害。
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報告中提到減排措施給英國和歐盟的企業(yè)造成了一定的競爭劣勢。
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米歇爾·休伯特對此表示,“我想我們可以說歐盟在應對氣候變化領域作為一個領導者出臺了很多減排政策。這當然有很多正面效應,但不可忽略的挑戰(zhàn)是這些措施所帶來的企業(yè)成本增加。因此,相比與其他沒有相應政策的國家,歐洲企業(yè)就處在了競爭劣勢。”
中國碳市現(xiàn)在是試點階段,2016年就將開啟全國市場,在此過程中,企業(yè)也非常關(guān)心此類競爭力的問題,對于如何解決這種矛盾,米歇爾·休伯特認為,解決方案有兩方面。
首先,政府要加強對企業(yè)的支持和管理,通過補貼等方式來減少成本的增加。在設計政策的時候就融入相關(guān)策略,比如EU ETS就設計了一部分免費配額來減少企業(yè)成本。其次,回到全球氣候談判,在巴黎會議上若能夠達成一個大家都加入的協(xié)議,通過全球性的政策使得企業(yè)能站在一個起跑線上競爭。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
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