英國工商業(yè)聯(lián)合會：巴黎協(xié)議需為碳定價提供基礎

各國正在積極行動為巴黎峰會達成具有法律約束力、覆蓋全球所有國家的應對氣候變化新協(xié)議做出準備。英國工商業(yè)聯(lián)合會認為，巴黎的成功必須在減排法律框架、碳定價、資金流動創(chuàng)新三個方面取得突破。該機構能源與氣候變化負責人米歇爾·休伯特建議，中國碳市應吸取EU-ETS的經(jīng)驗，做好經(jīng)濟增速減緩預案。

內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

留給巴黎氣候大會的準備時間并不多了，各利益相關方正在加快行動步伐。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

近日，英國工商業(yè)聯(lián)合會發(fā)布最新報告《發(fā)展友好型氣候》（下稱“報告”），旨在使巴黎會議達成有效的全球氣候變化協(xié)議，使之能夠構建穩(wěn)固的減排法律框架，為碳定價的實施和拓展提供基礎，并促進資金流動和創(chuàng)新。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

這個代表著19余萬家公司的英國最大商業(yè)游說組織正在發(fā)出英國企業(yè)對公平競爭的呼吁。在應對氣候變化議題上，不少英國企業(yè)不僅要面臨國內(nèi)的排放約束政策，同時也受到歐盟減排政策的監(jiān)管，在成為減排先鋒的同時也不得不支付更多的成本，陷入競爭劣勢。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“對英國企業(yè)界而言，巴黎會議上達成的協(xié)議應有助于推動中短期內(nèi)的低碳投資和貿(mào)易，同時迫使全球各地的工商業(yè)界做出同等努力以保持競爭力。” 報告指出，全球問題需要全球性的解決方案，讓各方參與其中。目前，英國和歐洲占全球碳排放量的比例分別為2%和11%，單槍匹馬地行動不會產(chǎn)生多大的效果，反而會導致競爭劣勢。2012年，歐盟中等規(guī)模工業(yè)企業(yè)所支付的電價比中國同等規(guī)模企業(yè)高出20%。而盡管英國國內(nèi)工業(yè)排放強度從1993到2010年不斷走低，但其進口碳排放量卻增長60%。

巴黎協(xié)議的成功需在三方面突圍 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

報告提出，要想有效地應對氣候挑戰(zhàn)，企業(yè)界需擁有明確的路線指引。而對此，全球協(xié)議能在國家層面上提供支持，創(chuàng)造良好的投資、貿(mào)易和競爭環(huán)境。換句話說，巴黎峰會上達成的成功協(xié)議必須在減排法律框架、碳定價、資金流動創(chuàng)新這三個方面取得突破。

在法律框架層面，需注意公平、持久性、可比性和透明度等。其中，可比性和透明度是重要的一環(huán)。當前，各國減排承諾不但在規(guī)模上存在差異，而且在表現(xiàn)方式和衡量方法上也存在不同——例如按絕對值計算或者按照經(jīng)濟增長相對值計算。為確保這些承諾納入全球共同目標，必須將其轉(zhuǎn)化為通行的語言。因此，報告建議各國應采用《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下通行的監(jiān)督、報告和查證（MRV）流程，以便讓各國的目標、時間表和執(zhí)行效果具備透明度和贏得信任，這將培養(yǎng)企業(yè)界長期的信心。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

而碳定價則是可行的操作手段。報告提出，對企業(yè)界而言，最行之有效且成本低廉的減排方式就是制定碳價。碳定價可以促進企業(yè)界增加對于替代型能源、效率改進方案和新興技術的投入。它的大范圍實施，可以為能源密集型行業(yè)打造公平的競爭環(huán)境。當前，能源密集型行業(yè)在國際市場上的競爭力受到貶損，因為部分行業(yè)需承擔碳成本，而其他部分則不需要。

本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om