英國低碳經(jīng)濟帶給我們哪些啟發(fā)呢？

2003年英國最早提出“低碳經(jīng)濟”這一概念以來，迅速為世界各國所采納，成為了世界各國追求的經(jīng)濟發(fā)展的一種新型的可持續(xù)發(fā)展模式。英國在低碳經(jīng)濟理論方面的研究比較超前，已經(jīng)形成了很有特色的英國模式，為發(fā)展低碳經(jīng)濟英國先后出臺了一系列政策。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

英國主要國民經(jīng)濟部門的低碳政策 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

英國發(fā)展的低碳路徑圖是現(xiàn)今為止低碳經(jīng)濟發(fā)展上比較先進的技術，它依據(jù)社會不同部門對二氧化碳的具體排放量大小進行分類，不同行業(yè)部門根據(jù)實際情況制定不同的低碳措施，從而達到降低溫室氣體排放量的目標，各部門的具體表現(xiàn)主要有： 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

（一）能源部門

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能源部門的低碳化是英國低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心。英國在能源低碳化發(fā)展方面的實踐和措施很有借鑒意義和利用價值。主要有發(fā)展新能源、核能和還有尚未被證明的碳能源替代物等等。雖然這些措施備受學者及其他國家的質(zhì)疑，新能源、核能等如今仍是發(fā)展低碳經(jīng)濟的唯一選擇和全新的發(fā)展路徑?？v觀英國政府在能源部門發(fā)展低碳方面的表現(xiàn)主要有：1.實施碳稅或嚴格的排放交易方案來干預碳排放價格對氣候變化的外部性；2.新能源和可再生能源、解決市場失靈技術的發(fā)展；3.確保備用能源的更新投資。

（二）交通部門 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

英國地面交通是繼能源部門第二大的二氧化碳排放源頭。小汽車占主要排放量。英國交通部門提出的低碳策略主要有兩方面：短期內(nèi)減少傳統(tǒng)汽車的碳排放強度，通過技術改進和鼓勵駕駛員更換高效的汽車；中期內(nèi)改進交通運輸效率，開發(fā)新技術；如電池電動汽車、插入式電動汽車、燃料電池汽車等。這些目標一旦實現(xiàn)將影響國家續(xù)加燃料的基礎設施和電力需求。相對于技術層面而言，溫和的需求策略不足以扭轉高排量汽車銷售量持續(xù)上升的勢頭，但人類出行方式對減少二氧化碳排放量有顯著地影響。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

英國交通部門制定的一系列政策意在鼓勵人們轉變出行方式，最有力的政策措施：燃油稅—它是英國最重要的間接稅收入來源之一。燃油稅有助于糾正運輸?shù)耐獠啃螒B(tài)和車輛有關的消費稅和車輛購置稅等，它可以通過碳效率的高低而區(qū)分開來。

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（三）房地產(chǎn)部門

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建筑業(yè)和工業(yè)聯(lián)合占據(jù)了英國溫室氣體排放量的2/3左右，降低住宅業(yè)和工業(yè)排放量的關鍵就是提高能源效率，但是在低經(jīng)濟成本甚至零經(jīng)濟成本下，是否存在著提高可利用的能源效率措施仍存在很大爭議。英國氣候變化委員會預計，英國能源效率提高1%，英國將于2020年工業(yè)和住宅業(yè)的非電力能源使用與2007年相比會下降23%，電力能源的使用也會下降大約13%左右[3]。中期來看，建筑業(yè)低碳發(fā)展的焦點會從降低能源效率轉換到發(fā)展可再生熱能。

英國房地產(chǎn)建筑部門的政策風向讓人難以捉摸，存在很多的政策措施、市場和行為方面的障礙。除了建筑業(yè)外，英國沒有其他部門的低碳議程可以看見如此多的政策試驗，包括：1.企業(yè)可以通過簽訂自愿氣候變化協(xié)議來避免氣候變化稅的負擔；2.在可再生熱能源利用方面，運用可再生熱獎勵機制；3.服務業(yè)CRC能源效率計劃，主要依靠名譽效應—即通過性能排名表和價格激勵相結合的作用得以實施；4.住宅能源效率。這一系列的措施在提高住宅業(yè)和工業(yè)能源效率的過程中混合使用已發(fā)揮最大效率。

（四）農(nóng)業(yè)部門

農(nóng)業(yè)在英國的溫室氣體排放量中占大約10%左右，其中大多數(shù)以甲烷和一氧化二氮的形式存在，農(nóng)業(yè)的碳排放與能源部門碳排放相比鮮為人知。同樣地，農(nóng)業(yè)的低溫室氣體選擇也不像其他部門脫碳那樣被很好的理解。而且在供應方面的某些行為可能會引起有悖倫理和環(huán)境污染的問題。例如動物克隆和轉基因食物等。需求方面可以改變飲食習慣，雖然上述措施難以避免引起各界爭議。但是農(nóng)業(yè)減排在越來越緊的低碳任務中所占比例不斷增加。

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英國農(nóng)業(yè)是本國監(jiān)管最嚴格的部門之一，其脫碳的政策也主要依賴于志愿行為。但英國通過對現(xiàn)有減排政策的調(diào)整為農(nóng)業(yè)減排創(chuàng)造機會。比如歐盟硝酸鹽指令和共同農(nóng)業(yè)等政策。因此，農(nóng)業(yè)減排主要來源于政策的發(fā)展。比如高價格和高規(guī)格引起的化肥使用量的顯著減少。廢物處理中激進的垃圾掩埋稅造成甲烷排放量的大幅下降等現(xiàn)象。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

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